سياسة الاقتصاد الكلي: الأهداف والأدوات

للاقتصاد الجزئي والاقتصاد الكلي - وهما القسمان الرئيسيان للاقتصاد - أهداف مختلفة يجب متابعتها.

تتمثل أهداف الاقتصاد الجزئي الرئيسية في الاستخدام الكفء للموارد المستخدمة والتوزيع الفعال للنواتج.

يتم تغليف هذين الهدفين للاقتصاد الجزئي كـ "الكفاءة" و "الإنصاف".

لكن أهداف الاقتصاد الكلي مختلفة تمامًا لأن الاستجابة الكلية للاقتصاد يجب ألا تتوافق مع الوحدات الفردية. نظرًا لأن الاقتصاد الكلي ينظر إلى الكل ، فإن أهدافه ذات طابع كلي. بمعنى آخر ، بسبب اختلاف مستوى التجميع ، يركز هذان الفرعان من الاقتصاد على أهداف اقتصادية مختلفة.

1. أهداف سياسة الاقتصاد الكلي:

تتمثل أهداف سياسة الاقتصاد الكلي فيما يلي:

(ط) العمالة الكاملة ،

(2) استقرار الأسعار ،

(3) النمو الاقتصادي ،

(4) توازن ميزان المدفوعات واستقرار سعر الصرف ، و

(5) الأهداف الاجتماعية.

(ط) العمالة الكاملة:

يتم الحكم على أداء أي حكومة من حيث أهداف تحقيق العمالة الكاملة واستقرار الأسعار. قد يطلق على هذين المؤشرين المؤشرات الرئيسية لصحة الاقتصاد. بمعنى آخر ، تهدف الحكومات الحديثة إلى خفض معدلات البطالة والتضخم.

تشير البطالة إلى الكسل غير الطوعي للقوى العاملة وغيرها من الموارد الإنتاجية. ترتبط البطالة (العمالة) ارتباطًا وثيقًا بالإنتاج الكلي للاقتصاد. كلما زاد معدل البطالة ، زاد الاختلاف بين الناتج الكلي الفعلي (أو الناتج القومي الإجمالي / الناتج المحلي الإجمالي) والإنتاج المحتمل. لذلك ، فإن أحد أهداف سياسة الاقتصاد الكلي هو ضمان العمالة الكاملة.

أصبح هدف العمالة الكاملة هو الأعلى بين صانعي السياسات في عصر الكساد العظيم عندما ارتفع معدل البطالة في جميع البلدان باستثناء الدولة الاشتراكية آنذاك ، الاتحاد السوفياتي ، إلى حد كبير. تجدر الإشارة هنا إلى أن الاقتصاد الرأسمالي للمؤسسات الحرة يعرض دائمًا العمالة الكاملة.

لكن كينز قال إن هدف التوظيف الكامل قد يكون مرغوبًا ولكن من المستحيل تحقيقه. العمالة الكاملة ، وبالتالي ، لا يعني أن لا أحد عاطل عن العمل. حتى لو ظل 4 أو 5 أجهزة كمبيوتر من إجمالي السكان عاطلين عن العمل ، يُقال إن البلاد تعمل بالكامل. العمالة الكاملة ، على الرغم من تصورها نظريًا ، يصعب تحقيقها في اقتصاد يحركه السوق. في ضوء ذلك ، غالبًا ما يتم ترجمة هدف التوظيف الكامل إلى هدف "التوظيف العالي". هذا الهدف مرغوب فيه حقًا ، لكن "إلى أي مدى يجب أن يكون"؟ قدم أحد المؤلفين إجابة بالطريقة التالية ؛ "وبالتالي ، ينبغي ألا يكون الهدف من العمالة المرتفعة هو السعي إلى الحصول على مستوى بطالة يساوي صفرًا ، بل مستوى أعلى من الصفر يتسق مع العمالة الكاملة حيث يكون الطلب على العمالة مساوياً لتوريد العمالة. يسمى هذا المستوى المعدل الطبيعي للبطالة. "

(2) استقرار الأسعار:

لم يعد يعتبر تحقيق العمالة الكاملة هدفًا للاقتصاد الكلي. لقد تحول التركيز إلى استقرار الأسعار. من خلال استقرار الأسعار ، يجب ألا نعني مستوى سعر ثابت مع مرور الوقت. ليس بالضرورة ، زيادة السعر غير مرحب بها ، خاصةً إذا كانت مقيدة ضمن حد معقول. بمعنى آخر ، تقلبات الأسعار بدرجة أكبر غير مرحب بها دائمًا.

ومع ذلك ، من الصعب مرة أخرى تحديد معدل التضخم المسموح أو المعقول. ولكن الزيادة المستمرة في مستوى الأسعار وكذلك انخفاض مستوى الأسعار ينتجان تأثيرات مزعزعة للاستقرار على الاقتصاد. لذلك ، يتمثل أحد أهداف سياسة الاقتصاد الكلي في ضمان الاستقرار (النسبي) لمستوى السعر. هذا الهدف لا يمنع التقلبات الاقتصادية فحسب ، بل يساعد أيضًا في تحقيق نمو مطرد للاقتصاد.

(3) النمو الاقتصادي:

النمو الاقتصادي في اقتصاد السوق ليس ثابتًا أبدًا. هذه الاقتصادات تجربة صعودا وهبوطا في أدائها. أصبح هذا الهدف في المقدمة في الفترة التي تلت الحرب العالمية الثانية (1939-1945). يسمي الاقتصاديون هذه الصعود والهبوط في الأداء الاقتصادي مثل دورة التجارة / دورة الأعمال. على المدى القصير ، قد تظهر مثل هذه التقلبات في انخفاضات أو ازدهار (طفرة).

أحد أهم معايير قياس أداء الاقتصاد هو معدل الزيادة في الإنتاج خلال فترة زمنية. هناك ثلاثة مصادر رئيسية للنمو الاقتصادي ، بمعنى. (1) نمو القوى العاملة ، (2) تكوين رأس المال ، (3) التقدم التكنولوجي. يسعى بلد ما إلى تحقيق نمو اقتصادي أعلى على مدى فترة طويلة حتى تتحسن مستويات المعيشة أو نوعية حياة الناس. تجدر الإشارة هنا إلى أنه بينما نتحدث عن نمو اقتصادي أعلى ، فإننا نأخذ في الاعتبار العوامل العامة والاجتماعية والبيئية بحيث يمكن تلبية احتياجات الناس من الأجيال الحالية والأجيال القادمة.

ومع ذلك ، غالباً ما يعوق تعزيز النمو الاقتصادي العالي التقلبات قصيرة الأجل في إجمالي الإنتاج. بمعنى آخر ، يجد المرء تعارضًا بين أهداف النمو الاقتصادي والاستقرار الاقتصادي (في الأسعار). في ضوء هذا الصراع ، يقال إن سياسة الاقتصاد الكلي يجب أن تعزز النمو الاقتصادي مع استقرار سعر معقول.

(4) توازن ميزان المدفوعات واستقرار سعر الصرف:

من وجهة نظر الاقتصاد الكلي ، يمكن للمرء أن يظهر أن المعاملة الدولية تختلف عن المعاملات المحلية من حيث تبادل العملات (الأجنبية). على مدار فترة من الزمن ، تهدف جميع البلدان إلى التدفق المتوازن للسلع والخدمات والأصول إلى داخل الدولة وخارجها. كلما حدث هذا ، يُنظر إلى إجمالي الاحتياطيات النقدية الدولية على أنها مستقرة.

إذا تجاوزت صادرات أي بلد وارداتها ، فإنها تعاني من فائض في ميزان المدفوعات أو تراكم الاحتياطيات ، مثل الذهب والعملات الأجنبية. عندما تفقد الدولة الاحتياطيات ، فإنها تعاني من عجز في ميزان المدفوعات (أو تتجاوز الواردات الصادرات). ومع ذلك ، فإن نضوب الاحتياطيات يعكس الأداء غير الصحي للاقتصاد ، وبالتالي يخلق مشاكل مختلفة. هذا هو السبب في أن كل بلد يهدف إلى بناء حجم كبير من احتياطيات النقد الأجنبي.

على أي حال ، فإن تراكم احتياطيات النقد الأجنبي مشروط إلى حد كبير بمعدل سعر الصرف الذي يتم عنده استبدال عملة بعملة أخرى لإجراء معاملات دولية. يجب أن يكون سعر صرف العملات الأجنبية مستقراً قدر الإمكان. هذا هو ما يمكن للمرء أن يطلق عليه الاستقرار الخارجي في السعر.

عدم الاستقرار الخارجي في الأسعار يعوق التدفق السلس للسلع والخدمات بين الأمم. كما أنه يؤدي إلى تآكل ثقة العملة. ومع ذلك ، لم يعد يعتبر الحفاظ على الاستقرار الخارجي هدف سياسة الاقتصاد الكلي وكذلك أداة سياسة الاقتصاد الكلي.

ومع ذلك ، بسبب تزايد الترابط والترابط بين الأمم المختلفة في العالم المعولم ، أصبحت مهمة تحقيق هدف سياسة الاقتصاد الكلي أكثر صعوبة.

(5) الأهداف الاجتماعية:

قائمة الأهداف التي أشرنا إليها هنا ليست بأي حال شاملة. يمكن للمرء إضافة المزيد في القائمة. حتى ذلك الحين قمنا بدمج أهمها.

كما تستخدم سياسة الاقتصاد الكلي لتحقيق بعض الغايات الاجتماعية أو الرعاية الاجتماعية. وهذا يعني أن توزيع الدخل يحتاج إلى أن يكون أكثر إنصافًا وعدلاً. في مجتمع رأسمالي قائم على السوق ، يحصل بعض الناس على أكثر من غيرهم. من أجل ضمان العدالة الاجتماعية ، يستخدم صانعو السياسات أدوات سياسات الاقتصاد الكلي.

يمكننا إضافة هدف اجتماعي آخر في قائمتنا. هذا هو هدف الحرية الاقتصادية. يتميز هذا بالحق في اتخاذ القرارات الاقتصادية من قبل أي فرد (غني أو فقير ، طبقة مرتفعة أو طبقة منخفضة).

2. أدوات سياسات الاقتصاد الكلي :

نظرًا لأن أهدافنا للاقتصاد الكلي لا تقتصر عادة على "العمالة الكاملة" ، "استقرار الأسعار" ، "النمو السريع" ، "توازن ميزان المدفوعات واستقرار سعر الصرف الأجنبي" ، لذلك تتضمن أدوات سياسة الاقتصاد الكلي لدينا السياسة النقدية والسياسة المالية وسياسة الدخل في شعور ضيق. ولكن ، بمعنى برودر ، يجب أن تتضمن هذه الأدوات سياسات تتعلق بالعمل والتعريفات الزراعية ومكافحة الاحتكار وغيرها من السياسات ذات الصلة التي تؤثر على أهداف الاقتصاد الكلي لبلد ما. في حصر اهتمامنا بطريقة مقيدة ، نعتزم النظر في نوعين من أدوات السياسة وهما "عمالقة الصناعة" والسياسة النقدية (الائتمانية) والسياسة المالية (الميزانية). تعمل هاتان السياستان على تغيير إجمالي الطلب من أجل إحداث تغيير في إجمالي الناتج (الناتج القومي الإجمالي / الناتج المحلي الإجمالي) والأسعار والأجور وأسعار الفائدة ، وما إلى ذلك ، في جميع أنحاء الاقتصاد.

تحاول السياسة النقدية تثبيت الطلب الكلي في الاقتصاد من خلال التأثير على توافر أو سعر المال ، أي سعر الفائدة ، في الاقتصاد.

يمكن تعريف السياسة النقدية على أنها سياسة تستخدم سيطرة البنك المركزي على عرض النقود كأداة لتحقيق أهداف الاقتصاد الكلي.

تهدف السياسة المالية ، من ناحية أخرى ، إلى التأثير في إجمالي الطلب من خلال تغيير برنامج الإنفاق الضريبي والديون للحكومة. يعود الفضل في استخدام هذا النوع من السياسات المالية في الثلاثينيات إلى ج. م. كينيز الذي أساء تقدير السياسة النقدية كوسيلة لتحقيق بعض أهداف الاقتصاد الكلي — مثل هدف العمالة الكاملة.

نظرًا لأن السياسة المالية أصبحت موضع تدقيق من حيث فعاليتها في تحقيق أهداف الاقتصاد الكلي المنشودة ، فإن الشيء نفسه ينطبق على السياسة النقدية. يمكن للمرء أن يرى عدة جولات من الصعود والهبوط في فعالية كل من هذه الأدوات السياسية الناتجة عن الانتقادات والانتقادات المضادة في الأسس النظرية الخاصة بهم.

يمكن الإشارة هنا إلى أنه نظرًا لوجود تعارضات بين أهداف الاقتصاد الكلي المختلفة ، فإن صناع السياسة في مأزق بمعنى أنه لا يمكن لأي من السياسات تحقيق الأهداف المرجوة. ومن هنا تأتي الحاجة إلى تدابير سياسية إضافية مثل سياسة الدخل ، ومراقبة الأسعار ، إلخ. علاوة على ذلك ، في حين أن الأهداف تمثل الأحكام المتعلقة بالقيمة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية ، فإنها لا تدخل عادةً في التحليل الاقتصادي السائد. في نهاية المطاف ، يتم إلقاء اللوم على صناع السياسة والبيروقراطيين بوصفهم مستكشفين للأخطاء.

 

ترك تعليقك