مساهمة الزراعة في التنمية الاقتصادية

تبرز النقاط التالية الأنواع الثلاثة للمساهمة التي قدمتها الزراعة في التنمية الاقتصادية. الأنواع هي: 1. عامل المساهمة 2. مساهمة المنتج 3. مساهمة السوق.

1. عامل المساهمة:

تنمية الزراعة تطلق بعض الموارد لنقلها إلى القطاعات الأخرى. نظرًا لأن هذه الموارد منتجة بطبيعتها ، فإننا ندعو إلى تحويل هذه الموارد إلى القطاعات غير الزراعية باعتبارها "عامل مساهمة" للزراعة.

يمكن أن تكون مساهمة العامل في الأشكال التالية:

(أ) توفير رأس المال:

تحتاج القطاعات غير الزراعية إلى أموال للحصول على رأس مال مادي. في المراحل الأولية لتطويرها ، سيتم إنشاء هذه الأموال في القطاع الزراعي ومن ثم تحويلها إلى القطاعات الأخرى. في الاقتصاد المغلق في المراحل الأولية ، فإن القطاع الزراعي هو الذي يهيمن على معظم الدخل ورأس المال والعمالة أيضًا.

حتى عندما يكون الاقتصاد المتخلف اقتصادًا مفتوحًا ، فإن المصدر الخارجي لرأس المال مثل المساعدات الخارجية أو الاستثمار التجاري الأجنبي لا يمكن أن يقدم سوى مساهمة محدودة في التنمية الاقتصادية. علاوة على ذلك ، من المرجح أن يصاحب النفوذ السياسي الأجنبي مثل هذا رأس المال وهذا قد لا يكون مقبولاً في الاقتصادات المتخلفة الحالية.

يمكن أن يكون تحويل رأس المال إلى القطاعات غير الزراعية أمرًا طوعيًا أو إلزاميًا. إنه أمر تطوعي عندما يستثمر المزارعون أنفسهم مدخراتهم في المشروعات الصناعية. يقدم الصناعي الصناعي في إنجلترا وملاك الأراضي في اليابان مثالًا مهمًا على هذا النوع من التدفق الطوعي لرأس المال إلى القطاعات غير الزراعية.

يتم فرض الإجبار من تدفق الأموال بشكل عام من قبل الحكومة اليوم من خلال فرض الضرائب على القطاع الزراعي التي تنفق حصائلها الصافية لتطوير القطاعات غير الزراعية.

غالبًا ما يتم الاستشهاد بضريبة الأراضي في اليابان كمثال على هذا التحويل الإجباري للأموال من القطاع الزراعي إلى القطاعات الأخرى. شكلت 80 ٪ من إجمالي الإيرادات الضريبية للحكومة في العقدين الأخيرين من القرن التاسع عشر.

يمكن أن يكون الاستخراج القسري للفائض من الزراعة عن طريق فرض الضرائب أو المصادرة أو فرض الرسوم أو انخفاض أسعار المنتجات الزراعية بشكل تعسفي ، هو التدابير الأخرى التي اتخذتها الحكومة لتحويل الأموال من القطاع الزراعي إلى القطاعات غير الزراعية.

ومع ذلك ، فإن الإكراه ليس ضروريًا دائمًا لتحويل الأموال. قد تؤدي التنمية الزراعية نفسها إلى خفض أسعار الإنتاج الزراعي ، وتقليل تكلفة الإنتاج في الصناعات التحويلية وغيرها من القطاعات ، وزيادة أرباحها وبالتالي المساعدة بشكل غير مباشر في توليد رأس المال في هذه القطاعات.

هناك طريقة أخرى يمكن للزراعة من خلالها توفير رأس المال للقطاعات غير الزراعية. وقد أشار Nurkse إلى هذه العملية. وفقا له في الاقتصادات الزراعية المكتظة بالسكان ، هناك بالفعل قيمة العمل صفر أي العمل الذي مساهمة على الهامش في الزراعة هو صفر.

هذا ما نسميه العمالة العاطفية المقنعة. يمكن استبعاد هذا العمل من الزراعة واستخدامه في إنتاج بعض رؤوس الأموال العامة ، على الرغم من طبيعته الخام ، على سبيل المثال ، سد ، القنوات وغيرها ، والتي يمكن أن يساعد بعضها في تطوير القطاعات غير الزراعية. ومع ذلك ، قد نلاحظ أن مصدر رأس المال هذا متاح فقط في الاقتصادات ذات الكثافة السكانية العالية.

(ب) توفير العمالة:

من العوامل الأخرى التي تسهم الزراعة في تحقيق التنمية الاقتصادية ، إطلاق القطاع الزراعي للقطاعات غير الزراعية.

هناك ثلاثة مصادر محتملة لتوريد العمالة للقطاعات النامية غير الزراعية ، وهي:

(1) النمو السكاني الطبيعي ،

(2) الهجرة و

(3) سكان المزرعة.

لا يمكن أبدًا أن يكون توفير العمالة من المصدرين الأولين سلسًا وكافًا. العرض من خلال النمو السكاني سيكون بطيئًا جدًا في الخروج. كما يمكن ملاحظة مصلحة الأمة في تشجيع النمو السكاني. الهجرة لديها مشاكلها الخاصة.

تعمل الاختلافات في الدين واللغة والعادات ونقص المعرفة وما إلى ذلك كحواجز قوية أمام الهجرة. في ظل هذه الظروف ، من أجل التطور السريع للقطاعات غير الزراعية ، يظل سكان المزرعة المصدر الوحيد الذي يمكن الاعتماد عليه لتوفير العمالة.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن انتقال العمالة الزراعية إلى القطاعات غير الزراعية ليس بالأمر السهل دائمًا. إن نقل اليد العاملة من القطاع الزراعي إلى القطاعات غير الزراعية النامية قد لا يخلق مشكلة خطيرة في البلدان المكتظة بالسكان.

يوجد بالفعل فائض في القوى العاملة في القطاع الزراعي في هذه البلدان ، ويمكن سحبه بسهولة إلى القطاع الصناعي دون انخفاض الإنتاج الزراعي. المشكلة أكثر خطورة في البلدان ذات الكثافة السكانية المنخفضة.

لا توجد بطالة متخفية ، وأي تحول في الزراعة العمالية إلى القطاعات غير الزراعية سيؤدي إلى انخفاض الإنتاج الزراعي. ومع ذلك ، لا يمكن لدولة تسير على طريق التنمية تحمل مثل هذا الانخفاض في الإنتاج الزراعي لأسباب مختلفة.

أولاً ، تحتاج إلى المزيد من المواد الخام من القطاع الزراعي وثانياً ، فإن تحويل العمالة من القطاعات الزراعية إلى القطاعات غير الزراعية سيزيد من استهلاكها من الحبوب الغذائية بسبب زيادة دخلها.

لذلك ، في البلدان ذات الكثافة السكانية المنخفضة ، من المستحسن أن يسبق نقل العمالة من القطاع الزراعي من أجل تنمية القطاعات غير الزراعية أو يرافقه زيادة في الإنتاجية في القطاع الزراعي نفسه.

هذا لا يعني أن التنمية الزراعية ليست ضرورية للتنمية الاقتصادية الشاملة لبلد مكتظ بالسكان. هناك حاجة إلى المزيد من الإنتاج الزراعي للقطاعات الصناعية وغيرها من القطاعات غير الزراعية النامية حتى في البلدان المكتظة بالسكان. الفرق الوحيد هو أن العمالة قد تكون متاحة بسهولة أكبر للقطاع غير الزراعي في البلدان ذات الكثافة السكانية العالية.

أعربت كوزنت عن أهمية نقل العمالة من القطاع الزراعي إلى القطاعات غير الزراعية بطريقة أخرى. إنه يشعر أن هذا النقل أيضًا ، يصيب ، يعني نقل رأس المال المستثمر في العمل الزراعي. يقول "... لا يزال بإمكاننا القول بأن الهجرة الداخلية للعمالة من الزراعة تمثل نقلًا كبيرًا للموارد القيمة للقطاعات غير الزراعية ومساهمة كبيرة في نمو البلد".

ربما يكون ما يقوله من المشكوك فيه إلى حد ما في المراحل الأولية ، لكنه صحيح تمامًا في المراحل الأخيرة من التنمية الاقتصادية عندما بدأت الزراعة في استخدام التكنولوجيا المحسنة. إن العمالة المنقولة إلى القطاعات غير الزراعية أصبحت الآن مدربة تدريبا جيدا وأكثر تعليما.

2. مساهمة المنتج:

مساهمة المنتجات الزراعية في التنمية الاقتصادية الشاملة تأخذ شكلين.

هذه موصوفة أدناه:

(أ) توفير السلع المأجورة:

عندما يتم تطوير القطاعات غير الزراعية ، سيتعين على الناس التحول من الزراعة إلى مختلف المهن في هذه القطاعات. لكنهم سيحتاجون إلى الغذاء لقوتهم حتى بعد التحول إلى قطاعات جديدة. في الواقع ، من المحتمل أن يزداد طلبهم على الحبوب الغذائية نتيجة لزيادة دخلهم بعد تحويلهم إلى القطاعات غير الزراعية.

يمكن أيضًا زيادة الطلب على الحبوب الغذائية بسبب سبب آخر. قد يجد سكان الزراعة الذين ما زالوا في الزراعة زيادة في دخلهم بسبب ارتفاع أسعار المنتجات الزراعية نتيجة لزيادة الطلب. هذا قد يحفزها على زيادة استهلاكها أيضًا.

مع تطور القطاعات غير الزراعية ، يتم تقليل اعتمادها على الزراعة لمساهمات أخرى مثل رأس المال والعمالة والمواد الخام وما إلى ذلك. ومع ذلك ، فإن اعتماد القطاعات غير الزراعية على الزراعة لتوفير السلع ذات الأجور سيكون قوياً كما كان دائماً ، ما لم تؤدي الابتكارات العلمية الجديدة بالطبع إلى إنتاج بدائل تركيبية مثالية للحبوب الغذائية.

(ب) توفير المواد الخام الصناعية:

مساهمة المنتجات الأخرى التي قدمتها الزراعة لتطوير القطاعات غير الزراعية للاقتصاد ، وخاصة القطاع الثانوي ، في شكل توفير المواد الخام.

ستظهر دراسة عن تاريخ التنمية الصناعية للدول المتقدمة أن الصناعات القائمة على الزراعة كانت أول من تطور في هذه البلدان. هناك أسباب كثيرة لإعطاء الأولوية للصناعات القائمة على الزراعة في المراحل الأولية للتنمية الاقتصادية.

أولاً ، من الأسهل إنتاج المواد الخام في القطاع الزراعي. المعادن التي تشكل ، المصدر الآخر للمواد الخام الصناعية تنطوي على استخدام واسع النطاق لرأس المال الذي قد يكون متاحا في البداية. ثانيا ، الصناعات القائمة على الزراعة ، بشكل عام ، لديها تقنيات إنتاج مرنة.

هذه التقنيات تتراوح بين تلك التي تتطلب عمالة مكثفة للغاية إلى تلك التي تتطلب كثافة كبيرة من رأس المال. هذا هو الحال ، على سبيل المثال ، مع الصناعات القائمة على الزراعة مثل المنسوجات والسكر والطحن والحبوب ومعالجة الخ. إلخ. في حالة وجود مثل هذه الصناعات ، يكون مفتوحًا للشركة لإنتاج السلع باستخدام تقنية ، على النحو الذي يحدده توفر رأس المال الخ

في المراحل الأولية ، على سبيل المثال ، يمكن استخدام تقنيات كثيفة العمالة لإنتاج السلع. في وقت لاحق ، حيث يتوفر المزيد من الأموال ، يمكن للمنتجين التبديل إلى تقنيات أكثر كثافة رأس المال للإنتاج. في حالة الصناعات القائمة على المعادن ، فإن خيار اختيار التقنية محدود للغاية. جميع التقنيات عادة ما تكون كثيفة رأس المال.

هناك عامل آخر يدعم تطوير الصناعات القائمة على الزراعة في البداية. يقال إنه من السهل تحويل العمال من مزرعة إلى مصنع إذا كان المصنع يستخدم منتجًا زراعيًا كمادة خام.

التكلفة (النفسية) لنقل العمالة من الزراعة إلى الصناعة في مثل هذه الحالة منخفضة للغاية. تشعر أنه إذا كان العامل ينتقل من القطاع الزراعي (المصدر الرئيسي للعمالة في المراحل الأولية من التنمية الصناعية) ، فسيشعر بأنه أكثر في المنزل أثناء العمل في صناعة تعتمد على الزراعة أكثر من الصناعة القائمة على المعادن.

تشير المناقشة السابقة بوضوح إلى ضرورة إنتاج المزيد من المواد الخام الصناعية في القطاع الزراعي في المراحل الأولية للتنمية. ويمكن تحقيق ذلك إما عن طريق جلب مساحة إضافية تحت الزراعة أو تحويل الأراضي من المحاصيل الغذائية إلى المواد الخام الصناعية أو عن طريق زيادة إنتاجية مختلف المحاصيل.

لن يكون تقسيم الأراضي من المحاصيل الغذائية إلى المواد الخام أمرًا مرغوبًا لأنه مع تقدم التصنيع ، قد تكون هناك حاجة إلى المزيد من الحبوب الغذائية بسبب زيادة دخل الناس. يمكن اعتماد أو بدلاً من ذلك اتباع طريقتين لزيادة الإنتاج الزراعي إذا أريد إنشاء الصناعات القائمة على الزراعة في الاقتصاد.

3. مساهمة السوق:

تركز المساهمة الانتباه على تدفق البضائع الناتجة عن تطوير تدفق القطاع الزراعي مما يساعد على تنمية القطاعات الأخرى.

يمكن أن تأخذ هذه المساهمة أشكالًا مختلفة:

(أ) السوق الموسعة لمنتجات القطاعات الأخرى:

لقد أكدنا حتى الآن على أن التنمية الزراعية ضرورية لتوفير المدخلات اللازمة لتنمية القطاعات الأخرى للاقتصاد. ومع ذلك ، لا يتطلب أي قطاع ، من أجل تطويره ، المدخلات الضرورية للإنتاج فحسب ، بل يتطلب أيضًا سوقًا واسعة لإنتاجه المتنامي.

توفر الزراعة سوقاً متوسعة لمنتجات القطاعات الأخرى في المراحل الأولية من تطور الاقتصاد. في حين أن القطاع الزراعي ، بينما يساعد في تنمية القطاعات الأخرى ، يجد أيضًا أن دخل شعبه يتزايد. هذا الدخل المتزايد ، بدوره ، يؤدي إلى زيادة الطلب على منتجات القطاعات الأخرى ، ليس فقط لأغراض الاستهلاك ولكن أيضا للإنتاج.

تجدر الإشارة هنا إلى أن القطاعات الأخرى يمكنها ، بلا شك ، بيع منتجاتها في الأسواق الخارجية ، بدلاً من الاعتماد على السوق المحلية التي يوفرها القطاع الزراعي. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، ليس من الحكمة الاعتماد على سوق أجنبي في المراحل الأولية من التطوير.

إن الافتقار إلى المعرفة الكافية بالبلدان الأجنبية ، والمنافسة المفرطة ، والسياسات التجارية غير المواتية للبلدان الأجنبية وما إلى ذلك ، سيجعل دخول الشركات المحلية في الأسواق الخارجية عملية محفوفة بالمخاطر وغير مربحة إلى حد ما.

(ب) تدفق المنتجات الزراعية إلى قطاعات الاقتصاد الأخرى:

تنمية الزراعة يجعل نوع آخر من مساهمة السوق أيضا في الاقتصاد. مع تطور الزراعة وأصبح إنتاجها أكثر توجهاً نحو السوق ، فإن العديد من المؤسسات الأخرى ، ذات الطابع غير الزراعي عمومًا ، أصبحت موجودة. وتشمل هذه المؤسسات تلك التي تقدم خدمات المعالجة والتعبئة والتوزيع.

يركز David Metcaff على اهتمامنا بهذين المساهمين في السوق ، "بطريقة أكثر فعالية. ووفقا له ، التنمية الزراعية من خلال توفير السوق للمدخلات الزراعية وصالح المستهلك ، يعزز تنمية القطاع الصناعي.

التطورات القطاع الصناعي ، بدوره يساعد في تطوير القطاع الزراعي من خلال انتشار التكنولوجيا الحديثة في الزراعة وتوفير سوق موسعة للمنتجات الزراعية. هذه حلقة حميدة تؤدي في هذه العملية إلى قيام المؤسسات بتسهيل تبادل السلع في اتجاهين.

(ج) تنمية التجارة الدولية:

فائض المنتجات من القطاع الزراعي ، نتيجة لتطوره ، يمكن أن ينتقل إلى السوق الدولية. وهذا بدوره يمكن أن يؤدي إلى تدفق رأس المال اللازم وكذلك السلع الاستهلاكية من الخارج.

وبالتالي فإن عملية نمو الاقتصاد ككل يمكن أن تكتسب زخماً. لذلك ، بطريقة ما ، يمكننا القول أنه في حالة تطوير التجارة الدولية ، تجمع الزراعة بين مساهمة السوق والمساهمة في تطوير القطاع غير الزراعي.

 

ترك تعليقك