الحجج المؤيدة والمعارضة للحماية | السياسة التجارية

دعونا نتعرف على الحجج المؤيدة والمعارضة للحماية.

حجج الحماية :

مفهوم الحماية ليس تطوراً بعد الحرب العالمية الثانية. يمكن تتبع أصله إلى أيام التجار (أي القرن السادس عشر). منذ ذلك الحين تم تقديم حجج مختلفة لصالح الحماية. حصلت قضية حماية البلدان النامية على دعم قوي من الاقتصاديين الأرجنتينيين RD Prebisch و Hans Singer في الخمسينيات.

كل هذه الحجج يمكن تلخيصها تحت ثلاثة رؤوس:

(ط) الحجج الخاطئة أو المشكوك فيها

(2) الحجج الاقتصادية

(3) الحجج غير الاقتصادية

(ط) الحجج الخاطئة:

الحجج الخاطئة لا تقف بعد التدقيق. هذه الحجج مشكوك فيها بطبيعتها بمعنى أن كليهما صحيح. "الاحتفاظ بالمال في المنزل" هي حجة خاطئة. عن طريق تقييد التجارة ، لا يحتاج أي بلد إلى إنفاق المال لشراء المواد المستوردة. إذا سعت كل دولة إلى تحقيق هذا الهدف ، فإن التجارة العالمية ستضغط في النهاية.

(2) الحجج الاقتصادية :

(أ) حجة صناعة الرضع:

ولعل الحجة الأقدم وكذلك الحجة المقنعة للحماية هي حجة الصناعة الناشئة. عندما يتم تأسيس الصناعة لأول مرة ، ستكون تكاليفها أعلى. أنها غير ناضجة للغاية لجني وفورات الحجم في مهدها. العمال ليسوا فقط عديمي الخبرة ولكن أيضا أقل كفاءة.

إذا تم السماح لهذه الصناعة الناشئة بالنمو بشكل مستقل ، فمن المؤكد أنها لن تكون قادرة على المنافسة بفعالية مع الصناعات القائمة بالفعل في البلدان الأخرى. وبالتالي ، تحتاج الصناعة الناشئة إلى حماية ذات طبيعة مؤقتة. بالنظر إلى الوقت اللازم لتطوير صناعة ما ، من المحتمل جدًا أن تكون في المستقبل القريب قادرة على تطوير ميزة نسبية وتحمل المنافسة الأجنبية والبقاء على قيد الحياة دون حماية.

إنه شيء مثل القول المأثور:

ممرضة الطفل ، وحماية الطفل وتحرير الكبار. بمجرد نضوج الصناعة الجنينية ، يمكنها أن تصمد أمام المنافسة. المنافسة يحسن الكفاءة. بمجرد تحقيق الكفاءة ، قد يتم سحب الحماية. وبالتالي ، فإن البلد المتخلف الذي يحاول الحصول على التصنيع السريع يحتاج إلى حماية بعض الصناعات.

ومع ذلك ، في الممارسة الفعلية ، فإن حجة الصناعة الناشئة ، حتى في أقل البلدان نمواً ، تفقد بعض القوة. يقترح بعض الاقتصاديين دعم الإنتاج بدلاً من حماية بعض الصناعات الناشئة. الحماية ، بمجرد منحها إلى صناعة ما ، تستمر لفترة طويلة.

من ناحية أخرى ، فإن الدعم هو إجراء مؤقت لأن استمراره في العام المقبل يتطلب موافقة المجلس التشريعي. قبل كل شيء ، يخضع الإنفاق على الدعم المالي للمراجعة. وبالتالي ، فإن الحماية هي بمثابة "هدية" .

ثانياً ، تستنزف الحماية توقعات الاكتفاء الذاتي للصناعات المحمية. بمجرد منح الحماية ، يصبح من الصعب سحبها حتى بعد بلوغ النضج. وهذا يعني أن الصناعات الناشئة ، حتى بعد النضج ، تحصل على "معاش الشيخوخة". بمعنى آخر ، أصبحت الصناعات الناشئة تعتمد بشكل كبير على التعريفات الجمركية وغيرها من البلدان.

ثالثًا ، من الصعب تحديد صناعات المزايا النسبية المحتملة. قد تتطلب صناعة ما فترة زمنية من 5 إلى 10 سنوات لتحقيق النضج أو الاكتفاء الذاتي. في ظل هذه الظروف ، تفقد حجة الصناعة الناشئة القوة.

في ضوء هذه الانتقادات ، يقول الخبراء إن الحجة "تتلخص في قضية إزالة العقبات التي تعترض نمو الأطفال الرضع. لا تثبت أن التعريفة هي أكثر الوسائل فعالية لتحقيق الهدف ".

ومع ذلك ، فإن هذه الحجج المضادة لا تردعنا عن تعزيز نمو الصناعات الناشئة في أقل البلدان نمواً عن طريق التعريفة الجمركية ، بدلاً من الإعانات.

(ب) حجة التنويع:

نظرًا لأن التجارة الحرة تزيد من التخصص ، فإن التجارة المحمية تجلب بنية صناعية متنوعة. من خلال إنشاء صناعات جديدة ومتنوعة من خلال وسائل وقائية ، يقلل البلد من مخاطر الإنتاج. مبدأ الميزة النسبية تملي التخصص الدقيق في الإنتاج.

هذا النوع من التخصص ليس فقط غير مرغوب فيه من وجهة نظر التنمية الاقتصادية ، ولكن أيضًا اقتراح محفوف بالمخاطر. تؤدي الكفاءة في الإنتاج في بعض المنتجات من قبل بعض البلدان (مثل قهوة البرازيل ومنتجات الألبان في نيوزيلندا وزيت دول الشرق الأوسط) إلى الإفراط في الاعتماد على هذه المنتجات.

إذا اندلعت الحرب ، أو إذا تغيرت العلاقات السياسية بين البلدان ، أو إذا نشأت حالة الطلب على الركود على المنتج في الخارج ، فسوف تتضرر اقتصاديات هذه الصناعات بشدة. قبل كل شيء ، يتعارض هذا النوع من النمو الصناعي غير المتوازن مع روح الاكتفاء الذاتي الوطني. الحماية هي الحل لهذه المشكلة. تشجع الحكومة صناعات متنوعة على التطور من خلال وسائل وقائية.

ومع ذلك ، يتم تشغيل وسيطة مضادة. قد تكون السياسة ، وليس الاقتصاد ، هي المعيار لاختيار الصناعات المراد حمايتها من أجل إنتاج التنويع بتكلفة معقولة. لكن يجب ألا يتجاهل المرء اقتصاديات الحماية.

(ج) حجة العمالة:

يمكن للحماية رفع مستوى العمالة. قد تقلل التعريفات من الاستيراد ، وفي هذه الحالة تزدهر الصناعات المنافسة للاستيراد. بالإضافة إلى ذلك ، تتطور صناعات استبدال الواردات - استبدال الإنتاج المحلي لواردات المصنوعات -. تعمل استراتيجية التصنيع لاستبدال الواردات على تشجيع الصناعة المحلية على حساب الصناعات الأجنبية.

وبالتالي ، فإن إمكانات التوظيف في ظل نظام الحماية مواتية للغاية. باختصار ، تحفز التعريفة الاستثمار في صناعات الاستيراد والاستيراد البديلة. بعض الاستثمارات تنتج مضاعف العمالة المواتية.

لكن خفض الواردات بعد استراتيجية التصنيع لاستبدال الواردات قد يؤدي في النهاية إلى انخفاض الصادرات.

(د) حجة ميزان المدفوعات:

يمكن علاج العجز في ميزان المدفوعات عن طريق تقليص الواردات.

ومع ذلك ، ستنخفض الواردات بعد ارتفاع معدل التعريفة ، بشرط ألا ينتقم الشركاء التجاريون الآخرون عن طريق فرض تعريفة على تصدير أي بلد. قد لا يكون هناك مبرر لقيود الاستيراد من خلال التعريفة إذا أصبحت أزمة ميزان المدفوعات مزمنة. في ضوء هذه وغيرها من المشاكل المرتبطة بالتعريفة ، يقال أن التعريفة هي ثاني أفضل سياسة.

(هـ) حجة مكافحة الإغراق:

عادة ، نسمع عن منافسة غير عادلة من شركات البلدان منخفضة التكلفة. يتمثل أحد أشكال المنافسة غير العادلة في الإغراق المحظور بموجب اتفاقيات التجارة الدولية ، مثل منظمة التجارة العالمية. الإغراق هو شكل من أشكال التمييز في الأسعار يحدث في التجارة.

يحدث الإغراق عندما تبيع دولة ما منتجًا في الخارج بسعر منخفض بسبب المنافسة وبسعر مرتفع في السوق المحلية بسبب القوة الاحتكارية. وبعبارة أخرى ، الإغراق هو نوع من الدعم الذي يُمنح لتصدير البضائع. يمكن منع هذه الممارسة غير العادلة من خلال فرض التعريفة الجمركية. وإلا ، فإن العمال والشركات التي تتنافس مع المنتجات المغرقة سوف تتضرر بشدة.

(و) حجة ميزة التجارة الاستراتيجية:

يقال إن التعريفات الجمركية وغيرها من القيود المفروضة على الاستيراد تخلق ميزة استراتيجية في إنتاج بعض المنتجات الجديدة التي لديها القدرة على تحقيق بعض الأرباح الصافية. هناك بعض الشركات الكبيرة التي تمنع دخول شركات جديدة بسبب اقتصادات الإنتاج على نطاق واسع.

وبالتالي ، فإن هذه الشركات الكبيرة تجني أرباحًا صافية على المدى الطويل والتي قد لا تجرؤ خلالها الشركات الجديدة على التنافس مع هذه الشركات الكبيرة القائمة. وبالتالي ، فإن الاقتصادات الكبيرة الحجم نفسها تمنع دخول شركات جديدة.

ولكن فيما يتعلق بالمنتجات الجديدة ، قد تقوم شركة جديدة بتطوير وتسويق هذه المنتجات ، وفي النهاية تجني أرباحًا كبيرة. في النهاية ، أصبحت الشركات الجديدة الناجحة التي تنتج منتجات جديدة واحدة من الشركات القليلة المنشأة في هذه الصناعة.

يجب حماية الشركات الجديدة التي تظهر إمكانات المستقبل. "إذا كانت الحماية في السوق المحلية يمكن أن تزيد من فرصة أن تصبح إحدى الشركات المحلية المحمية واحدة من الشركات القائمة في السوق الدولية ، فإن الحماية قد تؤتي ثمارها."

(3) الحجج غير الاقتصادية :

(أ) حجة الدفاع الوطني:

هناك بعض الصناعات التي قد تكون غير فعالة بالميلاد أو عالية التكلفة بسبب العديد من الأسباب ويجب حمايتها. قد ينطبق هذا المنطق على إنتاج سلع الدفاع الوطني أو المواد الغذائية الضرورية.

مهما كانت التكلفة ، لا يوجد أي حل وسط لصناعة الدفاع لأن "الدفاع أهم من الثراء" . الاعتماد على البلدان الأجنبية فيما يتعلق بتوفير المواد الغذائية الأساسية وكذلك المنتجات الدفاعية أمر غير حكيم على الإطلاق.

ومع ذلك ، يمكن ذكر الاعتراضات على هذه الحجة هنا. من الصعب تحديد عنصر معين كعنصر في صناعة الدفاع لأننا رأينا أن العديد من الصناعات - من الثوم إلى مشابك الغسيل - تقدم بطلب للحماية لأسباب دفاعية.

طالب صانع الشموع (لإضاءة الطوارئ) وصانعي المسواك (للحصول على نظافة جيدة للأسنان للقوات) بالحماية في أوقات مختلفة في أماكن مختلفة! إن الدولة التي تبني قوتها العسكرية من خلال حماية الرسوم الجمركية لا تبدو مقنعة. وبالتالي ، فإن التعريفة الجمركية هي الحل الأفضل.

الحجج ضد الحماية:

هناك بعض "الآثار الجانبية" الجيدة أو "الآثار الجانبية" للحماية. هذا يعني أنه ينتج بعض التأثيرات غير المرغوب فيها على الاقتصاد ويمكن تحقيق الهدف الأساسي للحماية بطريقة غير مكلفة من خلال وسائل مباشرة أخرى غير الحماية. وهذا يعني أن الحماية ليست أكثر من الحل الأفضل.

أولاً ، تشوه الحماية الميزة النسبية في الإنتاج. وهذا يعني أن التخصص في الإنتاج قد يفقد إذا فرض بلد ما تعريفة. كل هذه تؤدي إلى الضغط على التجارة.

ثانياً ، تفرض تكلفة على المجتمع لأن المستهلكين يشترون السلع بسعر مرتفع. ثالثًا ، الصناعات الهابطة الضعيفة غالبًا التي ليس لديها إمكانات مستقبلية تبقى على الاقتصاد تحت مظلة الحماية. رابعا ، التوتر الدولي يتصاعد في كثير من الأحيان ، لا سيما عندما تبدأ حرب التعريفة الجمركية.

عادة ما يقوم بلد أجنبي بالرد من خلال فرض تعريفة على وارداته من البلد الذي يفرض رسومًا جمركية. بمجرد تطور الموقف الانتقامي (أي سياسة الجار المتسول) ، ستفقد فوائد الحماية. أخيرًا ، الحماية تشجع البيروقراطية. الزيادة في القيود التجارية تعني التوسع في النشاط الحكومي ، وبالتالي الزيادة في التكلفة الإدارية. البيروقراطية تؤدي في النهاية إلى الفساد.

 

ترك تعليقك