أسعار صرف متعددة: مزايا وعيوب | الاقتصاد العالمي

في هذه المقالة سوف نناقش حول مزايا وعيوب أسعار صرف متعددة.

بعد الحرب العالمية الثانية مباشرة ، كان ما يقرب من 50 دولة في العالم لديها نظام معقد من أسعار صرف متعددة. وكان أبرزهم ألمانيا الغربية والأرجنتين وعدد من دول أمريكا اللاتينية. بحلول عام 1950 ، تم التخلي عن النظام بالكامل بسبب تعقيداته.

بموجب هذا النظام ، تم تحديد أسعار صرف مختلفة للواردات والصادرات من السلع المختلفة. كان الهدف من تحديد أسعار الصرف المختلفة هو الحصول على أكبر قدر ممكن من النقد الأجنبي عن طريق زيادة الصادرات وخفض الواردات إلى الحد الأدنى. كان يعتقد أن هذا النظام كان أكثر فعالية في علاج مشكلة العجز في ميزان المدفوعات التي يواجهها بلد ما.

في ظل نظام أسعار الصرف المتعددة ، لم يكن هناك فقط حافز كافٍ للمصدرين لتوسيع صادراتهم ؛ يمكن أن يكون هناك حافز إضافي لهم. سمح لهم ببيع جزء من عائداتهم من العملات الأجنبية من الصادرات بسعر صرف غير رسمي أعلى. يمكن أن تتاح لهم الفرصة لاستيراد السلع الرأسمالية أو المواد الخام أو الدراية الفنية بسعر صرف تفضيلي ومواتٍ.

مزايا أسعار صرف متعددة:

وكانت المزايا الرئيسية المطالب بها لنظام أسعار الصرف على النحو التالي:

(ط) أكثر فعالية:

من غير المرجح أن يؤدي انخفاض قيمة العملة وانخفاض قيمة العملة إلى النتائج المرجوة إذا كانت مرونة الطلب على الواردات والصادرات أقل من الوحدة. سمح نظام أسعار الصرف المتعددة بتخفيض سعر الصرف بشكل انتقائي للبضائع في حالة أن المرونة في الكفاءة المرتبطة بالطلب على الواردات والصادرات كانت أكثر من وحدة واستمر رفع قيمة الصرف في حالة البضائع الأخرى.

(2) خارج وضع BOP Disequilibrium:

تعد أسعار الصرف المتعددة هي الأنسب في معالجة الموقف الذي يكون فيه بلد ما لديه عجز في ميزان المدفوعات مع بلد أو بلدان معينة ولكن لديه فائض عام. يمكن لخفض سعر الصرف في حالة تلك السلع المصدرة والمستوردة من تلك البلدان فقط ضبط عجز ميزان المدفوعات دون التأثير على الفائض الإجمالي. إن سعر الصرف الثابت أو المرن مناسب لضبط العجز أو الفائض في ميزان المدفوعات. لا يمكن لأي من النظامين أن يكون له تأثير تفاضلي.

(3) إنجازات تدفقات رأس المال المطلوبة:

إذا أرادت دولة ما أن تحقق تدفقات رأسمالية أعلى من بلد ما وأن تمنع تدفق رأس المال إلى بلد آخر ، فإن أسعار الصرف المتعددة يمكن أن تخدم الغرض بدرجة عالية من النجاح. يمكن لسعر الصرف الأعلى المطبق على سعر الصرف الأول والأدنى المطبق على الثاني القيام بما يلزم. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام أسعار الصرف المتعددة لتوجيه رأس المال الأجنبي إلى خطوط الإنتاج المرغوبة.

(4) التخطيط السليم للواردات:

تريد دولة نامية تقييد استيراد السلع الكمالية والسلع الاستهلاكية الأخرى. في الوقت نفسه ، تريد توسيع استيراد السلع الرأسمالية والسلع الوسيطة والسلع الأولية والدراية الفنية. لا يمكن أن يسهل سعر الصرف الموحد هذا التغيير المنشود في تركيبة الواردات.

يمكن أن تكون أسعار الصرف المتعددة فعالة للغاية في هذا الصدد. من خلال التخطيط السليم للواردات من خلال التطبيق الانتقائي لأسعار الصرف على فئات مختلفة من البضائع القابلة للاستيراد ، يمكن لبلد ما أن يزيد من إمكاناته الإنمائية.

(5) تنويع الاقتصاد:

يمكن لنظام أسعار الصرف هذا أن يسمح بتنويع الصناعات في بلد ما من خلال سعر صرف مناسب. هذه يمكن أن تضمن الحماية للصناعات المتحللة من المنافسة الأجنبية. يمكن تطوير سلسلة من صناعات سلع التصدير الجديدة. يمكن تشجيع الصناعات التحويلية والصناعات الدفاعية من خلال أسعار صرف أكثر مواتاة. يمكن للتنويع الصناعي من خلال أسعار صرف متنوعة رفع الإنتاج والدخل وعائدات النقد الأجنبي ومستوى العمالة المحلية.

(6) الإيرادات الحكومية الإضافية:

نظرًا لأن أسعار الصرف المتعددة تؤدي إلى توسيع وتنويع الصناعات ، تصبح الحكومة قادرة على تحقيق إيرادات إضافية من رسوم الاستهلاك وغيرها من الضرائب المحلية.

(7) تخفيض تكلفة المعيشة:

تتيح أسعار الصرف المتعددة استيراد السلع الاستهلاكية الضرورية بأسعار منخفضة. المنافسة من السلع المنتجة الأجنبية الرخيصة تبقي أسعار السلع الاستهلاكية المنتجة محليا منخفضة أيضا. استيراد السلع الأولية والوسيطة الرخيصة يبقي عوامل دفع التكاليف تحت السيطرة.

وبالتالي ، فإن أسعار الصرف المتعددة تؤدي إلى انخفاض في تكلفة المعيشة وما يترتب على ذلك من تحسن في مستويات معيشة الناس. يمكن لنظام أسعار الصرف هذا أن يساعد في سياسات تثبيت الأسعار. يمكن تسخير إيرادات الضرائب الإضافية التي حصلت عليها الحكومة في تمويل سياسات مكافحة التضخم.

(الثامن) الحماية:

من خلال التغييرات المناسبة في سعر الصرف ، يمكن حماية الصناعات الضعيفة والمرضية في البلد الأم من المنافسة من السلع المنتجة الأجنبية ، وفي نفس الوقت ، يمكن تعزيز نمو صناعات التصدير ويمكن الحفاظ على واردات السلع الرأسمالية اللازمة من خلال أسعار الصرف المواتية.

(9) شروط أفضل للتجارة:

يمكن استخدام أسعار الصرف المتعددة بشكل انتقائي للحفاظ على أسعار الصادرات عند مستوى أعلى ، مع الحفاظ على أسعار الواردات عند مستوى أقل نسبيًا. وبهذه الطريقة ، يمكن لبلد يمارس أسعار صرف متعددة ، أن يضمن شروطًا تجارية أفضل أو أكثر مواتاة.

عيوب أسعار الصرف المتعددة:

يعترض النقاد على هذا النظام لأسعار الصرف بسبب بعض عيوبه وهي كما يلي:

(1) معقدة للغاية ومرهقة:

في نظام أسعار الصرف هذا ، يكون للبلد هيكل معقد للغاية ومرهق. ينطبق عدد كبير من أسعار الصرف المختلفة على فئات مختلفة من البضائع. ويدعو إلى وجود آلية إدارية كبيرة وروتين بيروقراطي وفساد. يتعين على السلطات أن يكون لديها نظام معقد للغاية من ضوابط التجارة والتبادل للحفاظ عليه. يمكن تشبيه النظام بالمشي بحبل مشدود عندما يكون هناك الكثير من الحبال.

يتعين على السلطات النقدية أداء مهمة صعبة للغاية تتمثل في الحفاظ على استقرار العديد من أسعار الصرف الثابتة رسمياً. نظرًا لتعقيدها وشخصيتها المرهقة ، اعتبرت البلدان المتأثرة ، و GATT ، وصندوق النقد الدولي أن التدابير المالية مثل الضرائب والإعانات والتراخيص أفضل من أسعار الصرف المتعددة.

(2) التأثير السلبي على الصناعات المنزلية:

إذا سمحت أسعار الصرف المتعددة بالواردات الرخيصة من الخارج ، فمن المرجح أن يتأثر الإنتاج المحلي بشدة. أصبح واضحا في حالات مثل صناعة اللحوم في بيرو وصناعة دقيق القمح في الإكوادور.

(3) التمييز :

أسعار الصرف المتعددة تمييزية بطبيعتها. إذا كان هناك انخفاض كلي في قيمة العملة ، فإن التأثير السلبي ينتشر على نطاق واسع على العديد من السلع الأساسية والعديد من البلدان. على العكس من ذلك ، أصابت أسعار الصرف المتعددة بلدانًا أكثر صعوبة. في ضوء تأثيرها التمييزي ، من المرجح أن تتفاقم العلاقات الاقتصادية والسياسية الدولية.

(د) التسويق الأسود :

أسعار الصرف متعددة تؤدي إلى التحكيم. يتم شراء العملات الأجنبية في السوق الأرخص وتباع في السوق العزيزة. وبالتالي ، فإن نظام التبادل هذا يشجع التسويق الأسود. يجوز للمستوردين استيراد المنتجات بأسعار أكثر مواتاة وإعادة تصدير المنتجات بأسعار صرف أكثر ملاءمة ، والتي تنطبق على مختلف بنود الصادرات.

(ت) مضلل :

نظام أسعار الصرف المتعددة هو تبذير. يؤدي ذلك في بعض الأحيان إلى تخزين كميات كبيرة من البضائع القابلة للتصدير تحسبا لإعادة تصنيف أكثر ملاءمة لبعضها. يشير تراكم مخزون المخزون إلى أن الموارد القابلة للاستثمار لم يتم استخدامها بشكل صحيح.

(السادس) ليست طريقة سليمة لتمويل التنمية:

يزعم أن أسعار الصرف المتعددة تساعد في تعبئة كميات كبيرة من الموارد القابلة للاستثمار من الفائض التجاري المحتمل. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أيضًا استخدام إيرادات الضرائب الإضافية لتمويل برنامج التطوير في بلد أقل تقدماً.

في الواقع ، لا يمكن لنظام التبادل المتعدد أن يكون وسيلة سليمة لتمويل التنمية. ليس من الضروري أن يتمكن نظام التبادل المتعدد من توليد فائض كبير في الصادرات بما يكفي للمساعدة في تمويل برنامج التنمية.

فيما يتعلق بالإيرادات الضريبية الإضافية ، يمكن الإشارة إلى أن إيرادات الإيرادات هذه من المحتمل أن تكون غير مؤكدة وغير متوقعة بسبب التغيرات غير المتوقعة في التركيبة التجارية وموقف ميزان المدفوعات. إن تعبئة إيرادات ضريبية إضافية ، من خلال فرض ضرائب شديدة على المصدرين ، ينتهك شرائع الأسهم والاقتصاد.

لا يمكن توليد موارد التنمية من خلال تحقيق فائض كبير إلا إذا أدى نظام أسعار الصرف هذا إلى انخفاض كبير في الواردات. يمكن أن يكون هناك انخفاض أكبر نسبيًا في استيراد تلك السلع فقط ، حيث يكون الطلب عليها أكثر مرونة نسبيًا.

في البلدان الأقل نمواً ، خلال عملية التطوير ، أصبح استيراد المواد الغذائية والمواد الخام والآلات والدراية التقنية المتقدمة غير مرن. لذلك ، قد لا تكون أسعار الصرف المتعددة فعالة في تحقيق التخفيض المطلوب في الواردات. كما أن القدرة على التصدير محدودة أيضًا ، فقد تفشل أسعار الصرف المتعددة في التوسيع الكافي للصادرات.

في الواقع ، تظل أقل البلدان نمواً تواجه عجزاً مستمراً في ميزان المدفوعات. من المنطق أعلاه ، يصبح من الواضح أن هذا النظام لا يوفر طريقة سليمة لتمويل برنامج التنمية في البلدان النامية.

(7) غياب متطلبات النجاح:

يمكن أن تحقق أسعار الصرف المتعددة النجاح في ضبط اختلال ميزان المدفوعات ، إذا تم استيفاء بعض المتطلبات. أولاً ، يجب أن تكون هناك معرفة كاملة حول مرونة الطلب على الصادرات والواردات وعرضها. ثانياً ، يجب إعطاء الوقت الطويل لإجراء التعديلات.

ثالثًا ، يجب أن يكون هناك توفر كاف لاحتياطيات الذهب والعملات المقبولة الأخرى لإجراء التعديلات. في الواقع الفعلي ، لا يمكن تلبية هذه المتطلبات بالكامل. لذلك ، لا تستطيع أسعار الصرف المتعددة تحقيق النتائج المرجوة.

(الثامن) أقل فعالية من القيود الكمية:

لقد أثبتت القيود الكمية مثل تراخيص الاستيراد وتراخيص التصدير وضوابط الصرف أنها أكثر فعالية نسبيًا في تقييد الواردات من أسعار الصرف المتعددة. حتى سعر الصرف غير المواتي المطبق في حالة فئة معينة من البضائع قد لا ينجح في تقليل الاستيراد كما في حالة السلع الفاخرة. من الممكن ألا يزعج الأثرياء ارتفاع أسعار استيراد السلع الفاخرة ومواصلة استيرادها كما كان من قبل.

بالإضافة إلى ذلك ، قد يتم تعويض أسعار الصرف المتعددة من خلال السياسات النقدية أو المالية المتبعة في البلد الأصلي أو البلدان الأجنبية. ولهذه الأسباب ، كان لدى الاقتصاديين تحفظات جدية على فعالية أسعار الصرف المتعددة بالنسبة للضوابط الكمية.

لكي تكون أكثر فعالية ، يجب تنسيق أسعار الصرف المتعددة بشكل صحيح مع القيود الكمية. ينبغي لكل مجموعة من السياسات أن تعزز الأخرى في تشجيع الصادرات ، وتقييد الواردات وتطهير إيصالات التصدير لتعزيز عملية التنمية.

يُعتقد أن أوجه القصور في أسعار الصرف المتعددة تفوق مزاياها. وبالتالي ، فقد طور العالم أفضلية أقوى للطفو المدار إلى نظام معقد ومرهق لأسعار الصرف المتعددة والتي أثبتت فعاليتها المشكوك فيها.

 

ترك تعليقك