أهم 8 أهداف للسياسة المالية

يجب تصميم السياسة المالية بحيث يتم تنفيذها بطريقتين - عن طريق توسيع الاستثمار في المؤسسات العامة والخاصة وتحويل الموارد من قنوات الاستثمار الأقل رغبة اجتماعيًا إلى قنوات الاستثمار المرغوبة أكثر.

الهدف من السياسة المالية هو الحفاظ على حالة العمالة الكاملة والاستقرار الاقتصادي وتحقيق الاستقرار في معدل النمو.

بالنسبة للاقتصاد غير المتطور ، فإن الغرض الرئيسي للسياسة المالية هو تسريع معدل تكوين رأس المال والاستثمار.

"تهدف آرثر سميثيس ، السياسة المالية في المقام الأول إلى التحكم في الطلب الكلي وترك الشركات الخاصة مجالها التقليدي - تخصيص الموارد بين الاستخدامات البديلة."

لذلك ، فإن السياسة المالية في البلدان المتخلفة لها هدف مختلف عن البلدان المتقدمة.

بشكل عام فيما يلي أهداف السياسة المالية في الاقتصاد النامي:

1. العمالة الكاملة

2. استقرار الأسعار

3. تسريع معدل التنمية الاقتصادية

4. تخصيص الأمثل للموارد

5. التوزيع العادل للدخل والثروة

6. الاستقرار الاقتصادي

7. تكوين رأس المال والنمو

8. تشجيع الاستثمار

1. العمالة الكاملة:

الهدف الأول والأهم للسياسة المالية في الاقتصاد النامي هو تحقيق والحفاظ على العمالة الكاملة في الاقتصاد. في هذه البلدان ، حتى لو لم يتم تحقيق العمالة الكاملة ، فإن الشعار الرئيسي هو تجنب البطالة وتحقيق حالة من العمالة شبه الكاملة. لذلك ، للحد من البطالة والعمالة الناقصة ، يجب على الدولة أن تنفق بما فيه الكفاية على النفقات الاجتماعية والاقتصادية. من شأن هذه النفقات أن تساعد في خلق المزيد من فرص العمل وزيادة الكفاءة الإنتاجية للاقتصاد.

بهذه الطريقة ، يلعب الإنفاق العام واستثمار القطاع العام دورًا خاصًا في الدولة الحديثة. لن يؤدي الاستثمار المخطط بشكل صحيح إلى زيادة الدخل والإنتاج والعمالة فحسب ، بل سيزيد أيضًا من الطلب الفعال من خلال عملية المضاعف ، وسوف يسير الاقتصاد تلقائيًا نحو التوظيف الكامل. إلى جانب الاستثمار العام ، يمكن تشجيع الاستثمار الخاص من خلال الإعفاءات الضريبية ، والامتيازات ، والقروض الرخيصة ، والإعانات ، إلخ.

في المناطق الريفية ، يمكن القيام بمحاولات لتشجيع الصناعات المحلية من خلال توفير التدريب والتمويل الرخيص والمعدات ومرافق التسويق. إن الإنفاق على جميع هذه التدابير سوف يساعد في القضاء على البطالة والعمالة الناقصة.

في هذا السياق ، قدم الأستاذ كينز التوصيات التالية لتحقيق العمالة الكاملة في الاقتصاد:

(أ) للاستيلاء على القوة الشرائية المفرطة والحد من الإنفاق الخاص:

(ب) تعويض النقص في الاستثمار الخاص من خلال الاستثمار العام ؛

(ج) سياسة الأموال الرخيصة أو أسعار الفائدة المنخفضة لجذب المزيد والمزيد من رواد الأعمال من القطاع الخاص.

2. استقرار الأسعار:

هناك اتفاق عام على أن النمو الاقتصادي والاستقرار هما هدفان مشتركان للبلدان المتخلفة. في دولة نامية ، يتجلى عدم الاستقرار الاقتصادي في شكل تضخم. يعتقد البروفيسور نوركسي أن "الضغوط التضخمية متأصلة في عملية الاستثمار ولكن الطريقة لوقفها ليست إيقاف الاستثمار. يمكن السيطرة عليها بطرق أخرى مختلفة ، والتي يعتبر رئيسها الطريقة القوية للسياسة المالية ".

لذلك ، في الاقتصادات النامية ، يعد التضخم ظاهرة دائمة حيث يوجد ميل إلى ارتفاع الأسعار بسبب اتساع اتجاه الإنفاق العام. كنتيجة للزيادة في الدخل ، يفوق إجمالي الطلب إجمالي العرض. السلع الرأسمالية والسلع الاستهلاكية تفشل في مواكبة ارتفاع الدخل.

وبالتالي ، هذه النتيجة في فجوة تضخمية. ارتفاع الأسعار الناتجة عن سحب الطلب معززة من قبل التضخم دفع التكاليف يؤدي إلى توسيع الفجوة. ارتفاع الأسعار يثير الطلب على المزيد من الأجور. هذا يثير المزيد من اللوالب المتكررة لأسعار الأجور. إذا لم يتم التحكم بشكل فعال في هذا الموقف ، فقد يتحول إلى تضخم مفرط.

باختصار ، يجب أن تحاول السياسة المالية إزالة الاختناقات والصلابات الهيكلية التي تسبب اختلال التوازن في مختلف قطاعات الاقتصاد. علاوة على ذلك ، ينبغي أن تعزز الضوابط المادية للسلع الأساسية ، ومنح الامتيازات والإعانات والحماية في الاقتصاد. باختصار ، تسير التدابير المالية وكذلك التدابير النقدية جنبًا إلى جنب لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي والاستقرار.

3. لتسريع معدل النمو الاقتصادي:

في المقام الأول ، يجب أن تهدف السياسة المالية في الاقتصاد النامي إلى تحقيق معدل متسارع للنمو الاقتصادي. ولكن لا يمكن تحقيق معدل نمو اقتصادي مرتفع والحفاظ عليه دون استقرار الاقتصاد. لذلك ، ينبغي استخدام التدابير المالية مثل الضرائب ، والاقتراض العام ، وتمويل العجز ، بشكل صحيح حتى لا يؤثر الإنتاج والاستهلاك والتوزيع سلبًا. ينبغي أن يعزز الاقتصاد ككل والذي بدوره يساعد على زيادة الدخل القومي ودخل الفرد.

من المهم في هذا الصدد أن نذكر آراء السيدة هيكس ، التي لاحظت ، "الآن وقد تم تطوير السياسة المالية كدالة اقتصادية راسخة للحكومة ، فإن كل دولة حريصة على إدارة تمويلها العام في السعي لتحقيق الهدفين التوأمين من الاستقرار والنمو ، ولكن أهميتها النسبية تُعتبر بشكل مختلف تمامًا من بلد إلى آخر ... إن معدل التوسع المطرد سوف يميل إلى الحد من عنف التقلبات التي قد تحدث ؛ إن سياسة التوظيف الكاملة الناجحة ستوفر أجواء مناسبة لتحقيق النمو ".

4. تخصيص الأمثل للموارد:

يمكن أن تؤثر التدابير المالية ، مثل برامج الضرائب والنفقات العامة ، بشكل كبير على تخصيص الموارد في مختلف المهن والقطاعات. كما هو صحيح ، فإن الدخل القومي ونصيب الفرد من الدخل في البلدان المتخلفة منخفض جدا. من أجل توجيه الاقتصاد ، يمكن للحكومة دفع نمو البنية التحتية الاجتماعية من خلال التدابير المالية. يمكن أن يؤثر الإنفاق العام والإعانات والحوافز بشكل إيجابي على تخصيص الموارد في القنوات المطلوبة.

قد تساعد الإعفاءات الضريبية والامتيازات الضريبية كثيراً في جذب الموارد نحو الصناعات المفضلة. على العكس من ذلك ، قد تفرض الضرائب المرتفعة الموارد في قطاع معين. قبل كل شيء ، قد يكون الحد المباشر للاستهلاك والاستثمار غير المنتج اجتماعيًا مفيدًا في تعبئة الموارد ومزيد من التحقق من الاتجاهات التضخمية في الاقتصاد. في بعض الأحيان ، تعد سياسة الحماية أداة مفيدة لنمو بعض الصناعات المرغوبة اجتماعيًا في بلد متخلف النمو.

يقترح الأستاذ RN Tripathi الخطوات التالية لرفع نسبة الادخار التي توفر التمويل اللازم لمخططات التطوير:

(ط) السيطرة المادية المباشرة.

(2) زيادة معدل الضرائب الحالية.

(3) فرض ضرائب جديدة ،

(4) الاقتراض العام غير التضخمي ،

(5) تمويل العجز.

5. التوزيع العادل للدخل والثروة:

لا داعي للتأكيد على أهمية التوزيع العادل للدخل والثروة في الاقتصاد المتنامي. بشكل عام ، يستمر عدم المساواة في الثروة في هذه البلدان كما هو الحال في المراحل المبكرة من النمو ، وهو يتركز في أيدي قليلة. هذا أيضا لأن الملكية الخاصة تسيطر على كامل هيكل الاقتصاد. إلى جانب ذلك ، تؤدي التفاوتات الشديدة إلى استياء سياسي واجتماعي يؤدي إلى مزيد من عدم الاستقرار الاقتصادي. لهذا الغرض ، يمكن وضع سياسة مالية مناسبة للحكومة لسد الفجوة بين مداخيل مختلف شرائح المجتمع.

للحد من عدم المساواة وتحقيق العدالة في التوزيع ، ينبغي للحكومة أن تستثمر في تلك القنوات الإنتاجية التي تستفيد منها مجموعات الدخل المنخفض وتساعد في رفع إنتاجيتها وتكنولوجيتها. لذلك ، ينبغي أن تساعد إعادة التوزيع في الإنفاق على التنمية الاقتصادية وينبغي أن تساعد التنمية الاقتصادية في إعادة التوزيع.

وبالتالي ، فإن البرنامج المالي المخطط جيدًا ، يمكن أن يساعد الإنفاق العام في تنمية رأس المال البشري والذي بدوره يتمتع بآثار إيجابية على توزيع الدخل. يمكن أيضًا إزالة التباينات الإقليمية عن طريق توفير الحوافز للمناطق المتخلفة. يجب أن تكون السياسة الضريبية لإعادة التوزيع تقدمية للغاية وتهدف إلى فرض ضرائب شديدة على القطاعات الأكثر ثراءً وإعفاءً من شرائح المجتمع. وبالمثل ، قد تخضع العناصر الفاخرة ، التي يستهلكها القسم الأعلى ، لضريبة كبيرة.

6. الاستقرار الاقتصادي:

التدابير المالية ، إلى حد كبير ، تعزز الاستقرار الاقتصادي في مواجهة التقلبات الدورية الدولية قصيرة الأجل. هذه التقلبات تسبب اختلافات في شروط التبادل التجاري ، مما يجعلها الأكثر ملاءمة للاقتصادات المتقدمة وغير المواتية للاقتصادات النامية. لذلك ، لغرض تحقيق الاستقرار الاقتصادي ، يجب أن تتضمن الأساليب المالية مرونة مضمنة في نظام الموازنة بحيث يمكن أن يوفر دخل ونفقات الحكومة تلقائيًا تأثيرًا تعويضيًا على ارتفاع أو انخفاض دخل الدولة.

لذلك ، تلعب السياسة المالية دوراً رائداً في الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي في مواجهة القوى الداخلية والخارجية. يتم تصحيح عدم الاستقرار الناجم عن القوى الخارجية عن طريق سياسة معروفة باسم "سياسة التعريفة الجمركية" بدلاً من السياسة المالية الكلية. في فترة الازدهار ، ينبغي فرض رسوم التصدير والاستيراد لتقليل تأثير التقلبات الدورية الدولية.

لكبح استخدام القوة الشرائية الإضافية ، تعد رسوم الاستيراد الثقيلة على السلع الاستهلاكية وقيود الاستيراد الفاخرة ضرورية. خلال فترة الركود ، ينبغي للحكومة تنفيذ برامج الأشغال العامة من خلال تمويل العجز. في حالة الجوز ، ينبغي النظر إلى السياسة المالية من منظور أوسع مع مراعاة النمو المتوازن لمختلف قطاعات الاقتصاد.

7. تكوين رأس المال والنمو:

يحتل Capital مكانة مركزية في أي نشاط تنموي في أي دولة ، ويمكن اعتماد السياسة المالية كأداة حاسمة لتعزيز أعلى معدل ممكن من تكوين رأس المال. يشمل الاقتصاد النامي حديثًا "حلقة مفرغة من الفقر". لذلك ، هناك حاجة إلى نمو متوازن لكسر الحلقة المفرغة التي لا تكون ممكنة إلا مع ارتفاع معدل تكوين رأس المال. بمجرد أن يخرج بلد من براثن التخلف ، فإنه يحفز الاستثمار ويشجع تكوين رأس المال.

يوصي البروفيسور رجا ج. شيليا بضرورة أن تهدف السياسة المالية إلى تحقيق ما يلي لتحقيق النمو الاقتصادي السريع:

(ط) رفع نسبة الادخار (الإيرادات) إلى الدخل (ص) عن طريق التحكم في الاستهلاك (ج) ؛

(2) رفع معدل الاستثمار:

(3) تشجيع تدفق الإنفاق إلى طريقة منتجة ؛

(4) الحد من التفاوتات الصارخة في الدخل والثروة.

لذلك ، يجب تصميم السياسة المالية بحيث يتم تنفيذها بطريقتين - عن طريق توسيع الاستثمار في المؤسسات العامة والخاصة وتحويل الموارد من قنوات الاستثمار الأقل رغبة اجتماعيًا إلى قنوات الاستثمار المرغوبة أكثر.

ستساعد هذه السياسة في رفع مستوى المدخرات الإجمالية في الاقتصاد وخلق رأس مال لتحقيق تحسن نوعي فيه. ومع ذلك ، يمكن تسهيل تكوين رأس المال عن طريق فرض الضرائب والإنفاق على العجز والاقتراض الأجنبي. في الواقع ، يمكن أن تحفز التدابير المالية للحكومة رواد الأعمال من القطاع الخاص على المشاركة الفعالة لتعبئة الموارد على الأقل في المدى الطويل.

8. لتشجيع الاستثمار:

تهدف السياسة المالية إلى تسريع معدل الاستثمار في القطاعين العام والخاص في الاقتصاد. السياسة المالية ، في المقام الأول ، ينبغي أن تشجع الاستثمار في القطاع العام والذي بدوره يؤدي إلى زيادة حجم الاستثمار في القطاع الخاص. بمعنى آخر ، يجب أن تهدف السياسة المالية إلى تنمية اقتصادية سريعة ويجب أن تشجع الاستثمار في تلك القنوات التي تعتبر أكثر رغبة من وجهة نظر المجتمع.

يجب أن تهدف إلى تقليص الاستهلاك والاستثمار الواضحين في القنوات غير المنتجة. في المراحل المبكرة من التنمية الاقتصادية ، يجب على الحكومة محاولة بناء النفقات العامة الاقتصادية والاجتماعية مثل النقل والاتصالات ، والري ، والسيطرة على الفيضانات ، والطاقة ، والموانئ ، والتدريب التقني ، والتعليم ، والمستشفيات والمرافق المدرسية ، بحيث يمكن أن توفر مرافق خارجية الاقتصادات لتحفيز الاستثمار في القطاعات الصناعية والزراعية للاقتصاد.

وستكون هذه الاقتصادات مفيدة لتوسيع حجم السوق ، وخفض تكلفة الإنتاج وزيادة الإنتاجية الاجتماعية الهامشية للاستثمار. هنا يجب أن نتذكر أنه ينبغي بحكمة اختيار مشاريع الإنتاجية الحدية الاجتماعية مع الأخذ في الاعتبار آثارها العملية.

 

ترك تعليقك