أضواء على قانون حماية المستهلك ، 1986

تقدم المقالة المذكورة أدناه الضوء على قانون حماية المستهلك ، 1986.

المقدمة:

أقر البرلمان الهندي قانون حماية المستهلك لعام 1986 لحماية حقوق المستهلك ومعالجة شكاوى المستهلكين وحل نزاعات المستهلكين.

كل فرد مستهلك للسلع والخدمات ويتوقع صفقة عادلة ضد الاستغلال غير العادل.

ينطبق قانون حماية المستهلك هذا على جميع أنحاء الهند باستثناء ولاية جامو وكشمير ويغطي جميع السلع والخدمات التي يشتريها المستهلكون وجميع القطاعات - الخاصة والعامة والتعاونية. الهدف من هذا القانون هو "توفير حماية أفضل لمصالح المستهلكين ولهذا الغرض لوضع أحكام لإنشاء مجالس المستهلكين والسلطات الأخرى لتسوية نزاعات المستهلكين والمسائل المرتبطة بها". إنه يحمي المستهلكين من الممارسات التجارية غير العادلة أو الممارسات التجارية غير العادلة.

من المهم أن نلاحظ أن قانون حماية المستهلك الهندي هو تشريع للرعاية الاجتماعية وقد تم تصميمه لتجنب الجوانب الفنية والتأخيرات الإجرائية والمتطلبات الإجرائية ورسوم المحكمة والتكاليف.

ينص قانون حماية المستهلك لعام 1986 على الحقوق التالية للمستهلكين:

(أ) الحق في أن يُسمع صوته وأن يطمئن إلى أن مصالح المستهلكين ستحظى بالاهتمام الواجب في المنتدى المناسب ؛

(ب) الحق في التماس الانتصاف من الممارسات التجارية غير العادلة أو الاستغلال الضمير للمستهلكين ؛ و

(ج) الحق في تعليم المستهلك.

يضيف قانون حماية المستهلك (التعديل) لعام 1993 حقوق المستهلك التالية:

(د) الحق في أن يضمن ، حيثما أمكن ، الوصول إلى مجموعة متنوعة من السلع والخدمات بأسعار تنافسية ؛

(هـ) الحق في الاطلاع على جودة السلع وقوتها ونقاوتها ومعيارها وسعرها (أو الخدمات حسب مقتضى الحال) ، وذلك لحماية المستهلكين من الممارسات التجارية غير العادلة ؛ و

(و) الحق في الحماية من تسويق السلع (والخدمات) التي تشكل خطرا على الحياة والممتلكات.

وكالات الانتصاف:

نوضح أدناه السلطات المختلفة المنشأة بموجب قانون حماية المستهلك لعام 1986.

مجالس حماية المستهلك:

ينص القانون على إنشاء مجلس حماية المستهلك المركزي من قبل الحكومة المركزية ومجالس المستهلكين في كل ولاية في الهند. يتألف مجلس حماية المستهلك المركزي من (1) الوزير المسؤول عن شؤون المستهلك في الحكومة المركزية والذي يكون رئيسه وعدد الأعضاء الرسميين أو غير الرسميين الآخرين الذين يمثلون المصالح المحددة على النحو المنصوص عليه.

يشترط القانون أن يجتمع المجلس المركزي لحماية المستهلك عند الضرورة. ومع ذلك ، يجب عقد اجتماع واحد على الأقل للمجلس المركزي كل عام. أهداف المجلس هي حماية حقوق المستهلكين وتعزيز اهتمامهم على النحو الوارد أعلاه من (أ) إلى (و).

ستتألف مجالس مستهلكي الدولة لحماية حقوق المستهلك وفقًا لتعديل القانون لعام 1993 من (1) الوزير المسؤول عن شؤون المستهلك في حكومة الولاية المعنية وأعضاء المسؤولين الآخرين وغير المسؤولين الذين يمثلون المصالح التي قد يتم تحديدها من قبل حكومات الولايات. كما في حالة المجلس المركزي ، ستكون أهداف مجالس الدولة هي حماية حقوق المستهلكين على النحو الوارد أعلاه من (أ) إلى (و) داخل الدولة.

نظام تعويض نزاعات المستهلك :

بموجب قانون حماية المستهلك لعام 1986 ، تم إنشاء نظام ثلاثي لنزاعات المستهلكين على مستوى المقاطعة والدولة والمستوى الوطني.

وهكذا ينص القانون على إنشاء وكالات تعويض المستهلكين التالية:

1. حي المستهلك المنتدى في كل منطقة من ولاية أنشأتها حكومة الولاية.

2. لجنة مستهلكي الولاية في كل ولاية تم إنشاؤها من قبل كل دولة.

3. لجنة المستهلك الوطنية التي أنشأتها الحكومة المركزية.

تكوين وكالات إصلاح المستهلك:

وفقًا لقانون حماية المستهلك لعام 1986 ، يجب أن يتكون كل منتدى للمستهلكين في كل منطقة من دوائر الدولة من شخص مؤهل أو مؤهل ليكون قاضٍ في المقاطعة. سيعمل هذا الشخص كرئيس لمنتدى مستهلك المنطقة.

عضوان بارزان يتمتعان بمعرفة وخبرة كافية ولديهما القدرة على التعامل مع المشكلات المتعلقة بالقانون أو التجارة أو الاقتصاد أو المحاسبة أو الصناعة أو الشؤون العامة أو الإدارة ويكون أحدهما عضوًا في السيدة ، وخاصةً العاملة الاجتماعية.

يتمتع منتدى المقاطعة بسلطة النظر في الشكاوى التي لا تتجاوز فيها قيمة السلعة أو الخدمة والتعويض المطالب به ، إن وجد ، روبية. 20 لكح (حسب التعديل الوارد في القانون في عام 2002). سيتم تقديم شكوى من قبل المستهلكين في منتدى المقاطعة في حالة وجود الطرف المقابل أو كل طرف معاكس إذا كان هناك أكثر من شخص يقيم أو يمارس نشاطًا تجاريًا داخل المقاطعة المعنية وقت تقديم الشكوى أو أي واحد من طرف (إذا كان هناك أكثر من واحد) يقيم أو يزاول نشاطًا تجاريًا في المنطقة وقت تقديم الشكوى إذا كان منتدى المقاطعة يمنح الإذن بذلك.

تتكون لجنة المستهلكين الحكومية من:

(1) الشخص الذي كان أو كان قاضيا في محكمة عليا تعينه حكومة الولاية ،

(2) عضوان آخران من ذوي المكانة الرفيعة يتمتعان بمعرفة أو خبرة كافية فيما يتعلق بالمشاكل المتعلقة بالقانون ، والتجارة ، والاقتصاد ، والصناعة ، والإدارة العامة ، إلخ. أحدهما امرأة.

يجب أن يكون للجنة المستهلك الحكومية وفقًا لتعديل القانون في عام 2002 الاختصاص للنظر في الشكاوى إذا كانت قيمة السلع أو الخدمات والتعويض المطالب به إن تجاوزت روبية. 20 لكح ولكن ليس أكثر من روبية. 1 كرور.

ستقوم لجنة المستهلكين بالولاية أيضًا بتقديم طلبات استئناف ضد أوامر منتديات المنطقة داخل الولاية. بالإضافة إلى ذلك ، تم تفويض لجان المستهلكين بالولاية للدعوة للسجلات وإصدار الأوامر المناسبة في حالة وجود أي نزاع مع المستهلك قيد النظر قبل منتدى المقاطعة داخل الولاية أو تقرر من قبله إذا وجدت لجنة الولاية أن منتدى المقاطعة قد مارس السلطة التي لا يخولها بموجب القانون أو تقاعست عن ممارسة سلطة أو ولاية قضائية مخولة به أو تصرفت بصورة غير قانونية في ممارسة صلاحياتها.

ستتألف الهيئة الوطنية للمستهلك من:

(أ) الشخص الذي كان أو كان قاضيا في المحكمة العليا ويعين من قبل الحكومة المركزية بالتشاور مع رئيس القضاة في الهند. سيعمل أيضًا كرئيس للجنة الوطنية ،

(ب) أربعة أعضاء آخرين يتمتعون بمعرفة أو خبرة جيدة وقدرة على التعامل مع المشاكل المتعلقة بالتجارة أو الاقتصاد أو القانون أو الصناعة أو الشؤون العامة أو الإدارة ويكون أحدهم امرأة.

الهيئة الوطنية للمستهلك لديها الاختصاص:

(1) للبت في الشكاوى التي تكون فيها قيمة السلع أو الخدمات والتعويض المطالب به إن وجدت ، وفقًا لقانون التعديل لعام 2002 ، كرور واحد أو أكثر ؛

(2) اللجنة الوطنية مخولة لسماع الطعون ضد أمر أي لجنة مستهلكين بالولاية ؛

(3) للجنة المركزية الحق في طلب السجلات من لجان الولايات.

من المهم أن نلاحظ أن جميع المنتديات واللجان المعينة بموجب قانون حماية المستهلك هي في مسائل جوهرية لا تختلف عن المحاكم المدنية العادية. وهي محاكم شبه قضائية أنشئت لإقامة العدل بسرعة

العمل العلاجي :

تجدر الإشارة إلى أنه يمكن تقديم شكوى إلى وكالة إصلاح بواسطة:

(أ) الفرد ، المستهلك ؛

(ب) رابطة المستهلكين المعترف بها ،

(ج) أكثر من مستهلك واحد له نفس الاهتمام ؛ و

(د) الدولة أو الحكومة المركزية. يجب أن تكون الشكوى المقدمة إلى وكالة إصلاح فيما يتعلق بالبضائع المباعة أو المسلمة أو الخدمة المقدمة إلى صاحب الشكوى.

إذا كانت وكالة التعويض مقتنعة بأن أيًا من الادعاءات الواردة في الشكوى المرفوعة قبل أن تكون صحيحة ، فيجب عليها إصدار أمر مناسب للطرف المقابل.

قد يكون هذا الطلب أيًا من الأنواع التالية:

1. لإزالة العيب إذا تبين أن المختبر المناسب صحيح من الصالح المعني ؛

2. استبدال البضائع التالفة بسلع جديدة من نفس النوع خالية من العيوب.

3. العودة إلى صاحب الشكوى ثمن البضاعة المعيبة أو الرسوم التي دفعها ؛

4. دفع تعويض إلى صاحب الشكوى كما قد تقرره وكالة التعويض عن الخسارة التي تكبدها ؛

5. إزالة العيوب أو أوجه القصور في الخدمة المقدمة للأفراد ؛

6. وقف الممارسات التجارية غير العادلة أو التقييدية أو التعهد بعدم التكرار في المستقبل ؛

7. عدم توريد البضائع الخطرة ؛

8. سحب البضائع الخطرة المعروضة للبيع. و

9. لإعطاء التكاليف الكافية للأطراف المعنية.

ضربات الجزاء:

يحق لجان المستهلكين فرض عقوبات على التاجر أو الشخص الذي يتم تقديم شكوى ضده إذا فشل في الامتثال لأمر وكالة التعويض. قد تشمل العقوبة أو العقوبة السجن لمدة لا تزيد عن 3 سنوات أو غرامة لا تزيد عن 10 آلاف روبية أو كليهما.

قانون تعديل حماية المستهلك لعام 2002:

كان قانون حماية المستهلك لعام 1986 يحمل آمالاً كبيرة للمستهلكين الذين لا حول لهم ولا قوة والذين حرموا من الصفقة العادلة من قبل المنتجين أو التجار عديمي الضمير. في تنفيذ قانون حماية المستهلك لعام 1986 ، لوحظت بعض أوجه القصور في القانون. لذلك ، أُدخلت بعض التعديلات المهمة في القانون بموجب قانون تعديل المستهلك لعام 2002. وبهذا التعديل ، مُنحت جميع وكالات الجبر (منتديات المقاطعة ولجان المستهلكين الحكومية ولجنة المستهلك المركزية) صلاحيات قاضي قضائي من الدرجة الأولى للمحاكمة من الجرائم التي تدخل في اختصاصها ، مع مراعاة الحق في الاستئناف من وكالة إنصاف أقل إلى وكالة أعلى.

فيما يلي التغييرات المهمة التي أجراها قانون تعديل حماية المستهلك لعام 2002:

1. يتناول كل من قانون MRTP وقانون حماية المستهلك الممارسات التجارية غير العادلة والمقيدة. أوضح التعديل الذي أُجري في قانون حماية المستهلك في عام 2002 أن تعبير "الممارسات التجارية التقييدية" سوف يشمل أيضًا التأخير في توريد السلع أو الخدمات وارتفاع الأسعار في الوقت نفسه.

2. أصبحت الأحكام المتعلقة بالممارسات التجارية غير العادلة أكثر صرامة. يتم تقديمه الآن أنه إذا كانت التوضيحات الواردة في إعلان لبيع أو توريد سلعة أو خدمة مضللة ، يمكن أن يتحمل المعلن مسؤولية اتخاذ خطوات تصحيحية على نفقته الخاصة باستثناء الالتزامات الأخرى.

3. سوف تكون منتديات المقاطعة قادرة على التعامل مع الحالات التي تنطوي على دفع تعويض روبية. 20 كهس ضد روبية موجودة مسبقا. 5 كهس. وبالمثل ، يمكن لجان المستهلكين الحكومية الآن التعامل مع الحالات التي تنطوي على تعويض يصل إلى روبية. 1 كرور في حين أن لجنة المستهلك الوطنية يمكنها التعامل مع الحالات التي تنطوي على تعويض روبية. 1 كرور أو أكثر بدلاً من روبية موجودة مسبقًا. 25 كهس.

4- في حالة وفاة صاحب الشكوى ، ينص التعديل الذي أدخل على القانون في عام 2002 على استبدال ممثليه القانونيين. يمكن للممثلين القانونيين الباقين على قيد الحياة تقديم شكوى أو الحصول على بديل بدلاً من الشكوى الحالية.

5. فيما يتعلق بالسلع الخطرة على حياة أو سلامة الجمهور ، سيكون المتداولون الذين يزودون البضائع مسؤولين إذا ثبت أن المورد كان يمكن أن يعلم مع العناية الواجبة أن البضائع أو الخدمات المقدمة خطرة على الجمهور. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توضيح مسؤولية موردي المنتجات والخدمات الزائفة في قانون التعديل لعام 2002.

6. تعديل مهم يتعلق بمعنى التعبير "تصنيع". تم تعريف التصنيع الآن على أنه يشمل مجرد تجميع أجزاء من البضائع التي يصنعها آخرون أو وضع علامة خاصة على أي سلعة مصنعة من قبل الآخرين.

7. يجعل قانون التعديل لعام 2002 الممارسات التجارية التقييدية أكثر صرامة من خلال تضمينها في الممارسة التجارية التي تميل إلى التلاعب في الأسعار أو شروط تسليم البضائع أو تؤثر على تدفق إمدادات البضائع في السوق بطريقة تفرض تكاليف لا داعي لها أو قيود على المستهلكين. تشمل الممارسة التجارية التقييدية أيضًا التأخير في تسليم البضائع إلى ما بعد الفترة التي يتفق عليها المتداولون أو التأخير في تقديم الخدمات عندما يحتمل أن يؤدي هذا التأخير إلى ارتفاع أسعارها.

8. وفقًا لحكم مهم في قانون التعديل لعام 2002 ، سيتم التعامل في التجارة أو السلع أو الخدمات المضللة أو المضللة للتجار أو الموردين على أنها ممارسة تجارية غير عادلة. أولئك الذين يقدمون تمثيلاً مضللاً أو خاطئاً يجذب المستهلكين لشراء سلع أو خدمات يقعون ضمن الممارسات التجارية غير العادلة ويكونون مسؤولين. وبموجب قانون تعديل حماية المستهلك لعام 2002 ، يحق للمستهلكين الذين تم إغرائهم بالدخول في مثل هذا العقد الحصول على تعويضات.

وبالمثل ، فإن قانون التعديل لعام 2002 يغطي أيضًا المعاملة غير العادلة للمستهلكين الذين عانوا من إغراءهم في المخططات التي تقدم الهدايا أو الأسعار الميسرة أو بعض العناصر مجانًا وفقًا للنتائج الرسمية لنظام معين. يوفر هذا التعديل علاجًا للمستهلكين الذين قد يعاملون بطريقة غير عادلة في مثل هذه المخططات من خلال مطالبة المروج بالإفصاح عن المعلومات الصحيحة المتعلقة بنتائج أي مخطط عن طريق نشر النتائج في الصحف في الوقت المناسب ، إلخ.

التعديلات المقترحة في قانون المستهلك ، 2010 :

وافق مجلس الوزراء على التعديلات المقترحة على قانون حماية المستهلك والتي من المحتمل أن يقرها البرلمان في فصل الشتاء لعام 2010. وتسعى هذه التعديلات إلى جعل قانون حماية المستهلك أكثر استجابة لشكاوى المستهلكين من خلال التخلص السريع من الحالات. وسعت التعديلات المقترحة نطاق القانون ، وحددت المهلة الزمنية للتخلص السريع من القضايا والمؤهلات المعقولة لتعيين أعضاء منتديات المستهلكين على مستوى الدولة والمستوى الوطني.

تقييم قانون حماية المستهلك :

قانون حماية المستهلك مع التعديلات التي أدخلت عليه في عام 2002 هو تشريع شامل للغاية يسعى لحماية المستهلكين من الممارسات غير العادلة والاستغلالية للمصنعين. وعي المستهلك في الهند ينمو بسرعة الآن. ونتيجة لذلك ، بلغ عدد الشكاوى بحلول نهاية عام 2002 أمام منتديات المقاطعة نحو 14 كهس ، وذلك قبل لجان الدولة 2 كهس ، وقبل اللجنة الوطنية حوالي 21000 ، كل ذلك يصل إلى ما مجموعه حوالي 162100.

من المهم أن نلاحظ أن قانون حماية المستهلك هو قانون إضافي يحمي المستهلكين ولكنه لا ينتقص من أي قوانين أخرى تحمي المستهلكين. الخدمات أو البضائع التي يقدمها العاملون في تكنولوجيا المعلومات ، والتجارة الإلكترونية (التجارة الإلكترونية) مسؤولة أيضًا بموجب قانون حماية المستهلك بصرف النظر عن القانون الذي يحكم هيئة تنظيم الاتصالات في الهند (TRAI) الذي لا ينظم فقط المعاملات بين مقدمي خدمات الاتصالات المنافسة ولكن أيضا تنظيمها لحماية مصالح المستهلك.

وبالمثل ، فإن قانون حماية المستهلك بالإضافة إلى قانون MRTP الذي يحاول أيضًا حماية مصالح المستهلكين من خلال التحكم في الممارسات التجارية الاحتكارية والقيود. وفقًا لـ GL Sanghi ، فإن "المحاكم المنشأة بموجب قانون حماية المستهلك في أمور جوهرية لا تختلف عن المحاكم المدنية العادية. وهي محاكم شبه قضائية أُنشئت لتحقيق عدالة غير مكلفة وسريعة. أنها توفر وسائل الانتصاف إضافية من خلال المنتديات التي تم إنشاؤها حديثا ".

قانون شامل:

قانون حماية المستهلك هو تشريع شامل. وبموجب قانون حماية المستهلك ، لا يقتصر الأمر على الشركات المصنعة وموردي السلع فحسب ، بل أيضًا على الخدمات مثل مقدمي التأمين والعلاج الطبي والإقراض واسترداد القروض المصرفية في نطاق القانون. وهناك حالات قليلة مهمة تستحق شرحها.

قانون حماية المستهلك والممارسين الطبيين:

يعد تطبيق قانون حماية المستهلك على الممارسين الطبيين مسألة معقدة للغاية ، أما القضية المتعلقة بها فقد رفعت إلى المحكمة العليا في الهند. في الدفاع عن الممارسين الطبيين ، قيل إن خدماتهم مستبعدة فئة كونها خدمات تحت عنوان "مراقبة الخدمات الشخصية". رفضت المحكمة العليا هذه الحجج وجلبت الأطباء والعيادات والمستشفيات ودور رعاية المسنين حيث يتم تقديم الخدمات للنظر فيها بشكل قيِّم بموجب قانون حماية المستهلك.

أصبح الأطباء والمستشفيات الذين يرتكبون الإهمال الطبي مسؤولين ، ويمكن المطالبة بالتعويض عن الإهمال الطبي. على الرغم من أن هذا قد خلق الخوف والقلق بين الممارسين الطبيين والمستشفيات الخاصة ، إلا أن هذا سيساعد في منع الإهمال الطبي من جانب الأطباء والمستشفيات.

تم الإبلاغ على نطاق واسع في وسائل الإعلام حول الإهمال الطبي ، على سبيل المثال ، من تشغيل عين خاطئة ، وإزالة كلية لشخص دون موافقته ، وترك المسمار ، ومقص ومنشفة في البطن للمريض ، وإعطاء حقن خاطئة يؤدي حتى وفاة مريض. بالنسبة لجميع أعمال الإهمال هذه ، يمكن المطالبة بالتعويض من الأطباء والمستشفيات ، كما يمكن فرض عقوبات عليهم.

في قضية مهمة ، رأت المحكمة العليا أن الممارس الطبي قد يكون مسؤولاً إذا كان هناك إهمال فيما يتعلق بالتشخيص و / أو العلاج المقدم للمريض شريطة أن يثبت أن الفعل الإهمال لم يستند إلى معلومات معقولة ومسؤولة فيما يتعلق بما يلي: نوع وجودة العلاج.

قانون شركات التأمين وحماية المستهلك:

واحدة من الفئات الهامة التي تم فيها تطبيق قانون حماية المستهلك بشكل مفيد هي المطالبات ضد شركات التأمين. كثيراً ما ترفض شركات التأمين (بما في ذلك شركات التأمين في القطاع العام) مطالبات التأمين لشركات التأمين بحجة واحدة أو أخرى.

عمومًا ، ترفض شركات التأمين مطالبات شركات التأمين بالتعويض عن عدم الكشف عن المرض الذي كانت تعاني منه في وقت الحصول على التأمين. في كثير من الحالات ، رفضت عمولات المستهلكين حجج شركات التأمين ومنحت تعويضات لشركات التأمين وتطلب من شركات التأمين الوفاء بالتزاماتها التعاقدية.

في حالة وقوع حادث مؤخرًا ، رفضت شركة الهند المتحدة للتأمين دفع الأضرار التي لحقت بسيارة قوبلت بحادث على أساس أنه تم تقديمها بدون "شهادة لياقة" كما هو مطلوب بموجب قانون المركبات الآلية. في هذه الحالة في نوفمبر 2007 ، المستهلك الوطني

قررت اللجنة أن شركات التأمين ، إذا لم تنتهك شروط البوليصة ، لا يمكنها رفض تقديم مطالبات بحجة أن المؤمن له انتهك بعض القوانين أو الشروط الأخرى "لأن التأمين هو مسألة عقد بين الطرفين".

استرداد القروض المصرفية وقانون حماية المستهلك:

يمكن فهم قابلية تطبيق قانون حماية المستهلك على نطاق واسع من خلال الحكم الصادر مؤخراً عن لجنة المستهلك الحكومية في دلهي والتي فرضت غرامة مالية بقيمة روبية. 55 كهس على بنك ICICI لمحاولة استرداد قرض السيارة عن طريق التعاقد مع العضلات. قام موظفو عامل الاسترداد في البنك بسحب شاب بالقوة من السيارة وضربوه بقضبان حديدية وتركوه ينزف وسافر بسيارته. وقال القاضي جيه دي كابور ، رئيس اللجنة ، "إننا ندين بنك ICICI بارتكاب أخطر أنواع النقص في الخدمة والممارسات التجارية غير العادلة لخرق شروط عقد اتفاقية شراء / إيجار من خلال الاستيلاء على السيارة بشكل غير قانوني".

خاتمة:

في ضوء الفائدة المذكورة أعلاه وقابلية تطبيق قانون حماية المستهلك على نطاق واسع ، فإن السيد GL Sanghi محق في الختام ، "في كل مجال يتضمن بيع السلع والخدمات للنظر في قيمة المستهلك يقف محميًا. قطبية هذا القانون غير محدود. أجهزتها فعالة ورائعة للمتداول الجانح مع العزاء للمستهلك. مع تزايد الخبرة ، ستجعل التحسينات بلا شك أكثر فائدة هذا العلاج ".

 

ترك تعليقك