7 التوصيات الرئيسية لقانون MRTP

تبرز النقاط التالية التوصيات الرئيسية السبع لقانون MRTP. التوصيات هي: 1. السلطات بموجب القانون 2. تركيز القوة الاقتصادية 3. الممارسات التجارية التقييدية 4. الممارسات التجارية الاحتكارية 5. "الممارسات التجارية غير العادلة" - مفهوم جديد قدمه قانون MRTP (تعديل) ، 1984 6. تعليقات على قانون MRTP 7. مرسوم تعديل MRTP 1991.

التوصية رقم 1.

السلطات بموجب القانون :

الهيئة الإدارية الرئيسية بموجب القانون هي لجنة MRTP. ينص قانون MRTP على أحكام توضح بالتفصيل شروط الخدمة وشروط خدمة الأعضاء وتعيين أعضاء مجلس الإدارة. اللجنة هي هيئة شبه قضائية ، وتحقق في الشكاوى المتعلقة بالممارسات التجارية الاحتكارية والمقيدة.

التوصية رقم 2.

تركيز القوة الاقتصادية :

يتمثل مخطط قانون منع تركيز القوة الاقتصادية في إلزامية تسجيل جميع المؤسسات التي لها حجم معين وتلك التي لديها أكثر من حصة معينة من السوق. الفكرة وراء التسجيل هي أن هذا يجعل من المستحيل على الاهتمامات المسجلة إجراء أي توسع إضافي دون إذن من الحكومة المركزية.

بموجب القانون كما هو الحال في الوقت الحالي ، تمتلك الشركات (جنبًا إلى جنب مع فروعها وشركاتها الزميلة) موجودات تزيد قيمتها على روبية. 100 كرور ، تضطر إلى التسجيل الإلزامي لدى الحكومة والحصول على إذن لأي توسع كبير في وحداتها. وبالمثل ، تتمتع الوحدات بربع أو أكثر من الحصة السوقية لمنتج أو خدمة ، ولديها أصول بقيمة روبية. 1 كرور أو أكثر ، تخضع أيضًا لنفس القيود.

لا يمكن لهذه الشركات المسجلة الترويج لمشروعات جديدة أو الاندماج مع الآخرين دون موافقة الحكومة. الأساس المنطقي وراء ذلك هو أن المؤسسة القوية اقتصاديًا ، والتي تتحكم بالفعل في جزء كبير من السوق ، يجب ألا يسمح لها ، ما لم تكن هناك أسباب مقنعة ، بزيادة هيمنتها على السوق.

تمت تغطية شركات الاستثمار أيضًا بموجب القانون بموجب تعديل تم إجراؤه عام 1984.

التوصية رقم 3.

الممارسات التجارية التقييدية :

المفاهيم الأساسية الأخرى في قانون MRTP هي الممارسات التجارية التقييدية والممارسات التجارية الاحتكارية والممارسات التجارية غير العادلة. من أجل السيطرة على هذه الممارسات التجارية ، فإن الأداة الرئيسية هي تسجيل الاتفاقيات المتعلقة بالممارسات التجارية التقييدية. يوضح القسم 33 تفاصيل 12 نوعًا معينًا من الاتفاقات ، بحكم تعريفها ، مقيدة مثل صيانة سعر إعادة البيع ، واتفاقيات تثبيت الأسعار ، إلخ.

يجب أن يتم تسجيل أي اتفاق يحتوي على خصائص هذه الاتفاقات لدى السلطات ، والأساس المنطقي وراء التسجيل هو أن الشركات لن ترغب في أن تفقد حسن النية من خلال عقد مثل هذه الاتفاقات غير الأخلاقية للعرض العام ، وبالتالي ستتجنب الدخول في مثل هذه الاتفاقات.

لا يُسمح بالممارسة التجارية التقييدية إلا إذا تمكنت الشركة من إظهار أن بعض النتائج الجيدة ستتبعها الممارسات التجارية التقييدية ، التي تفوق الضرر الناجم عن هذه الممارسة. وترد تفاصيل هذه "النتائج الجيدة" في القسم 38.

التوصية رقم 4.

الممارسات التجارية الاحتكارية :

ينص قانون MRTP على أنه عندما تنغمس بعض التعهدات في الممارسات التجارية الاحتكارية ، فإنه قد يحيل المسألة إلى لجنة MRTP للتحقيق فيها.

ومن المفترض بعد ذلك أن تقوم لجنة MRTP بإجراء تحقيق شامل في هذه المسألة وأن توصي الحكومة بالخطوات التي ينبغي اتخاذها لوقف هذه الممارسة. يجوز للحكومة إصدار أي أمر يلغي في الواقع الممارسة التجارية الاحتكارية.

يمنح تعديل عام 1984 الحكومة سلطة تفكيك التعهد وحتى الحصول على الحصص المفككة.

عُرض قانون التعديل ، الذي يسعى إلى تعديل قانون الاحتكارات والممارسات التجارية التقييدية ، 1969 ، وقانون الشركات ، 1956 ، على المجلس عملاً بالتوصيات التي قدمتها لجنة Sachar ، لسد ثغرات معينة في القانون الذي وقد أشار من قبل المحكمة.

التوصية رقم 5.

"الممارسات التجارية غير العادلة" - مفهوم جديد قدمه قانون (تعديل) MRTP ، 1984 :

يسرد القسم 36A عددًا من الأنشطة ، مثل الإعلانات المضللة وما إلى ذلك ، باعتبارها ممارسة تجارية غير عادلة ، يمكن للجنة MRTP الاستفسار عنها ، وإذا لزم الأمر ، إصدار أوامر مناسبة لإيقاف هذه الممارسة. منحت اللجنة سلطة إصدار "أوامر مؤقتة" أيضًا ، من أجل تفعيل أوامرها.

التوصية رقم 6.

تعليقات على قانون MRTP :

الهدف الرئيسي من قانون MRTP هو حماية مصالح المستهلكين وشركات الأعمال الصغيرة من أجل جعل البيئة الاقتصادية للبلد أكثر صحة. لكن لا ينبغي أن يكون القانون عائقًا أمام نمو وتنويع الأعمال التجارية الكبرى.

يحاول القانون تعديل الاحتكارات بما يتماشى مع متطلبات النمو الاقتصادي والعدالة الاجتماعية - وهما الهدفان التوأم لعملية التخطيط لدينا. ينبغي أن يكون المعيار الرئيسي لتنظيم الاحتكارات هو المصلحة النهائية للمستهلك.

إذا أدى تقسيم المنازل الكبيرة إلى شركات صغيرة إلى فقدان الكفاءة وانخفاض جودة المنتجات ، فمن غير المرجح أن يتم خدمة مصلحة المستهلك. أي تشريع لمكافحة الاحتكار في الهند يجب أن يحيط علما بهذا الواقع. زيادة عدد الشركات ليس ضمانًا للكفاءة.

التوصية رقم 7.

مرسوم تعديل MRTP لعام 1991 :

في 27 سبتمبر 1991 ، عدلت الحكومة قانون MRTP ، 1969 من خلال مرسوم رئاسي غير بشكل كبير الطابع الكامل للقانون الأصلي. أزال المرسوم جميع قيود ما قبل الدخول على إنشاء تعهدات جديدة وتوسيع المنشآت القائمة.

فيما يلي التغييرات الرئيسية التي أدخلها الأمر:

التعديلات الرئيسية لقانون MRTP :

1. يلغي المرسوم جميع قيود ما قبل الدخول فيما يتعلق بالموافقة المسبقة من الحكومة على التعهدات الجديدة والتوسعات والاندماجات وعمليات الدمج والاستحواذ وتعيينات المديرين وتسجيل التعهدات ، بموجب المادة 20 إلى 26 من قانون MRTP.

2. ومع ذلك ، تحتفظ الحكومة بسلطة توجيه التقسيم المباشر للتعهد وقطع الارتباط بين التعهدات إذا رأت أن عمل التعهد أو المساس بالمصلحة العامة أو أدى أو أدى لظهور أي ممارسة تجارية احتكارية أو تقييدية.

3. أعيدت قيود الخطوط العريضة على الاستحواذ أو نقل الأسهم ، إلى قانون الشركات ، 1956 ، حيث تم إدخال المواد من 108-أ إلى 108-1. [تمت إزالة هذه الأقسام من قانون الشركات في عام 1984.]

4. يسعى المرسوم إلى توسيع نطاق التحقيق من قبل لجنة MRTP لتمكينه من اتخاذ خطوات فعالة لكبح وتنظيم الممارسات التجارية غير العادلة. كما ينص على عقوبة تأجيل لمخالفة الأوامر التي أصدرتها اللجنة.

5. تم توسيع تعريف "البضائع" من خلال تضمين إصدار الأسهم قبل التخصيص. وفقًا للتعريف الجديد ، تغطي "الخدمة" الآن الصناديق العقارية والعقارات أيضًا. هذا يعني أن أي ممارسة احتكارية أو تقييدية فيما يتعلق بالعقارات (الأرض) أو حصة المخصصات وما إلى ذلك ، ستكون الآن تحت مراقبة لجنة الاحتكار.

6- تشعر الحكومة بأنه لم يعد هناك أي مبرر لمواصلة الإعفاءات المتاحة للشركات الحكومية والجمعيات التعاونية ، لا سيما بالنظر إلى إزالة قيود ما قبل الدخول بموجب القانون. وفقًا لذلك ، سيتم تطبيق القانون على التعهدات والدوائر الحكومية أيضًا. وهذا من شأنه أن يضع السكك الحديدية وشركات الطيران ولوحات الكهرباء والبنوك والمؤسسات المالية تحت سلطة لجنة MRTP.

7 - ومع ذلك ، لن يسري القانون على تعهدات تملكها أو تسيطر عليها شركة حكومية أو حكومية ، وتشارك في إنتاج الأسلحة والذخائر والمواد الحليفة لمعدات الدفاع والطائرات والسفن الحربية والطاقة الذرية ، المعادن المحددة في الجدول الزمني لأمر الطاقة الذرية (مراقبة الإنتاج والاستخدام) لعام 1953 ، والوحدات الصناعية التابعة لقسم العملة والعملات المعدنية ، وزارة المالية ، إدارة الشؤون الاقتصادية.

تعليقات على التعديل الجديد :

1. نرحب بقرار إزالة قيود ما قبل الدخول على إنشاء تعهدات جديدة ، والاندماج والاندماج ، حيث إنها ستساعد الشركات في تحقيق وفورات الحجم وتمكينها من خفض تكلفة الإنتاج وتصبح أكثر قدرة على المنافسة في الأسواق الدولية.

ومع ذلك ، فإن نقل الأحكام (الأقسام 30A إلى 30G) كقسم 108A إلى 108 من قانون الشركات ، يعد خطوة إلى الوراء. يضع القسم 30A إلى 30G قيودًا على الاستحواذ ونقل الأسهم في بعض الحالات.

هذه ، في جملة أمور ، تنص على موافقة مسبقة من الحكومة المركزية فيما يتعلق حتى بنقل الأسهم من المكونة داخل "مجموعة" إلى أخرى في نفس "المجموعة".

على هذا النحو ، كان ينبغي إلغاء هذه الأقسام تمامًا ، حيث أن نقل الأسهم داخل المجموعة لا يؤدي إلى أي تركيز إضافي للقوة الاقتصادية لتلك المجموعة ، حيث لا توجد أي زيادة في سيطرة المجموعة وبالتالي لا ينبغي أن تكون هناك حاجة للحصول على إذن من الحكومة.

2. علاوة على ذلك ، في السياق الحالي ، هناك حاجة لنمو منظم لسوق رأس المال وأن الأسهم قابلة للتداول وقابلة للنقل بحرية. وقد فقدت هذه القيود الآن أهميتها حيث تم السماح للأجانب بتعويم الشركات التابعة في الهند بنسبة 51 في المائة من الأسهم.

3. لم تكن هناك أي محاولة لتعديل بعض التعاريف غير الواقعية الممنوحة لبعض المصطلحات ذات الصلة بموجب قانون مثل "الربط البيني" ، "التعهدات السائدة" ، "المجموعة" ، "الأصول" ، إلخ. فحص وإعادة صياغة من الناحية العملية إذا كان يجب إعادة هيكلة القانون بشكل أكثر واقعية.

4. علاوة على ذلك ، لا تزال الحكومة تحتفظ بسلطتها التقديرية لتوجيه تقسيم التعهد وقطع الاتصال المتبادل بين التعهدات. يبدو أن هذا أمر عفا عليه الزمن ولا يتماشى مع التفكير الليبرالي المتوخى في السياسة الصناعية الجديدة ، 1991.

 

ترك تعليقك